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美國(guó)貿(mào)易代表辦公室拒絕提高中國(guó)低濃鈾關(guān)稅

2024-10-15 08:15  來源:美國(guó)貿(mào)易代表辦公室  瀏覽:  

日前,美國(guó)燃料供應(yīng)商曾要求美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)提高對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的低濃鈾關(guān)稅水平,但USTR并未采納這一要求,理由是該產(chǎn)品的進(jìn)口量較低。目前美國(guó)對(duì)中國(guó)低濃鈾征收7.5%的關(guān)稅。

但是,USTR將U-230、U-232及其混合物的關(guān)稅提高至25%。美國(guó)政府認(rèn)為這些產(chǎn)品屬于“關(guān)鍵礦物”。這兩種鈾同位素分別用于治療癌癥和作為核燃料的示蹤劑。

2024年6月,美國(guó)Centrus能源公司和美國(guó)鈾生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(UPA)要求USTR將天然鈾和U-235歸為關(guān)鍵礦物,但遭到USTR的拒絕。

9月18日,USTR在公告中表示,該機(jī)構(gòu)未將部分形式的鈾和氯化釩列入對(duì)華關(guān)稅清單。此類礦物已被征收25%的關(guān)稅,或者從中國(guó)的進(jìn)口量很小且在減少。

9月26日,美國(guó)核能研究所(NEI)燃料與輻射安全部門高管JackBritt證實(shí),在最近的中國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅修訂單中未將鈾和低濃鈾納入。

2024年5月,美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署自2028年起禁止進(jìn)口俄羅斯?jié)饪s鈾的法案。該法案或?qū)е虏糠置绹?guó)核電運(yùn)營(yíng)商尋求從中國(guó)進(jìn)口濃縮鈾。

根據(jù)法案,美國(guó)企業(yè)要想與俄羅斯國(guó)家原子能公司(Rosatom)旗下Tenex簽訂供應(yīng)合同,必須先向美國(guó)能源部申請(qǐng)豁免權(quán),從而在2028年前繼續(xù)接收俄羅斯的濃縮鈾。

NEI對(duì)下一步可能采取的措施未予置評(píng)。

根據(jù)美國(guó)人口調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù),2023年,美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口近30萬kg濃縮鈾,總值3.383億美元,折合1027.71美元/kg。這比2023年平均1507美元/kg的濃縮鈾進(jìn)口價(jià)格低了50%。2021~2022年間未從中國(guó)進(jìn)口此類產(chǎn)品。Centrus表示,2023年,中國(guó)濃縮鈾在美國(guó)進(jìn)口總量中的比例達(dá)到10%以上。

美國(guó)燃料供應(yīng)商表示,禁止進(jìn)口俄鈾的法案已生效,中國(guó)將取代俄羅斯在美國(guó)濃縮鈾市場(chǎng)中的地位。燃料供應(yīng)商還擔(dān)憂,Rosatom將向中國(guó)出售濃縮鈾,與此同時(shí),中國(guó)又會(huì)將其生產(chǎn)的濃縮鈾出售給美國(guó)核電運(yùn)營(yíng)商,從俄羅斯進(jìn)口的濃縮鈾則留作自用。

2024年5月,美國(guó)鈾生產(chǎn)商協(xié)會(huì)表示,提高關(guān)稅或會(huì)有效防止中國(guó)和俄羅斯聯(lián)手對(duì)美國(guó)的能源獨(dú)立產(chǎn)生威脅。

2024年9月27日,美國(guó)鈾生產(chǎn)商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人ScottMelbye在接受采訪時(shí)稱,業(yè)內(nèi)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口濃縮鈾表示擔(dān)憂,這種擔(dān)憂已受到政府重視。他強(qiáng)調(diào),很難證實(shí)規(guī)避行為的存在,但美國(guó)核電運(yùn)營(yíng)商必須擺脫對(duì)外部的依賴,轉(zhuǎn)而在美國(guó)本土和西方國(guó)家建立更多的鈾濃縮和鈾轉(zhuǎn)化能力。
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