加利西亞徐斯蒂扎高等法院(TSXG)近日同意預(yù)防性暫停Penas Boas、Orballeira和Fial das Corzas三個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目,使加利西亞地區(qū)被暫停的風(fēng)電場(chǎng)總數(shù)達(dá)到62個(gè)。在所分析的67個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目中,僅有5個(gè)項(xiàng)目未受到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施的影響,共計(jì)發(fā)布了151個(gè)相關(guān)命令。
爭(zhēng)議行政庭第三庭認(rèn)為,這三個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行可能會(huì)對(duì)敏感環(huán)境價(jià)值造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。在所有情況下,“莫拉的周緣”都被視為關(guān)鍵因素,因?yàn)樗穷A(yù)防措施本質(zhì)的一部分,旨在確保未來(lái)判決能夠以有效方式執(zhí)行。如果項(xiàng)目建成后再采取補(bǔ)救措施,將無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,因?yàn)榄h(huán)境損害已無(wú)法逆轉(zhuǎn)。
風(fēng)電商業(yè)協(xié)會(huì)總經(jīng)理表示,加利西亞風(fēng)電行業(yè)面臨的新要求和障礙,以及項(xiàng)目的司法化,正在阻礙投資。特別是在涉及Penas Boas風(fēng)電場(chǎng)的命令中,治安法官?gòu)?qiáng)調(diào),原告提供的專家證據(jù)表明,風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)將對(duì)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。如果項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn),將損害未來(lái)的判決效力,因?yàn)榄h(huán)境破壞已無(wú)法挽回。
關(guān)于Orballeira風(fēng)電場(chǎng),商會(huì)也強(qiáng)調(diào),“環(huán)境破壞的真正可能性”已經(jīng)得到證實(shí)。他們指出,最高法院的裁決為類似情況提供了參考,并強(qiáng)調(diào)了環(huán)境公共利益的重要性。在權(quán)衡利益時(shí),最高法院更看重環(huán)境公共利益而非電力供應(yīng)的保障。
同樣,F(xiàn)ial das Corzas風(fēng)電場(chǎng)也面臨類似困境。治安法官指出,該項(xiàng)目的一些基礎(chǔ)設(shè)施與最大風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)重合,且部分風(fēng)力渦輪機(jī)距離居民住所過(guò)近,不符合建議的距離。
這些命令并非最終決定,相關(guān)方面仍有權(quán)提出上訴。然而,加利西亞風(fēng)電行業(yè)已面臨諸多挑戰(zhàn),新要求和障礙的出現(xiàn)進(jìn)一步加劇了這一行業(yè)的困境。未來(lái),如何在保護(hù)環(huán)境與促進(jìn)可再生能源發(fā)展之間找到平衡,將成為加利西亞乃至全球風(fēng)電行業(yè)共同面臨的難題。