外交部發(fā)言人耿爽19日在例行記者會(huì)上說(shuō)，中方對(duì)法方參與“一帶一路”建設(shè)的積極意愿表示贊賞和歡迎。
有記者問(wèn)：近期，法國(guó)參議院外交、國(guó)防和軍隊(duì)事務(wù)委員會(huì)發(fā)表關(guān)于“一帶一路”倡議的評(píng)估報(bào)告，提出法國(guó)應(yīng)更加積極參與“一帶一路”建設(shè)，并在歐中層面發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。請(qǐng)問(wèn)中方對(duì)此有何評(píng)論?
耿爽說(shuō)，“一帶一路”是開(kāi)放包容的國(guó)際合作倡議，奉行共商、共建、共享的原則，參與國(guó)都能發(fā)揮作用，獲得收益。“在具體合作中，我們注重照顧各方舒適度，注重保持開(kāi)放透明，遵循國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。”
耿爽表示，中方愿同包括法國(guó)在內(nèi)的歐洲國(guó)家探討在“一帶一路”框架下開(kāi)展合作的具體方式，有效對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大利益融合，實(shí)現(xiàn)更高水平的互利共贏。
近日，法國(guó)參議院發(fā)布首份關(guān)于中國(guó)“一帶一路”倡議的評(píng)估報(bào)告，報(bào)告并未渲染“中國(guó)威脅論”等偏見(jiàn)，而是客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟ㄗh，法國(guó)應(yīng)該推動(dòng)法中雙邊關(guān)系發(fā)展，正式融入“一帶一路”建設(shè)。同時(shí)，還應(yīng)在推動(dòng)歐洲和中國(guó)關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮引擎作用。
不再提“中國(guó)威脅論”
據(jù)媒體報(bào)道，這份報(bào)告題為《對(duì)法國(guó)而言，“一帶一路”是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)標(biāo)簽還是世界新秩序?》。報(bào)告撰寫(xiě)者之一——法國(guó)參議院外交、國(guó)防與軍事委員會(huì)副主席阿利扎爾(Pascal Allizard)在接受中國(guó)媒體采訪時(shí)表示，這一報(bào)告旨在讓法國(guó)社會(huì)全面客觀地了解“一帶一路”，然后設(shè)法把握其中的機(jī)遇，防范風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō)，應(yīng)該“既不天真幼稚、也不咄咄逼人”地看待包括“一帶一路”倡議在內(nèi)的中國(guó)政策，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力決定中國(guó)會(huì)采取和大國(guó)地位相匹配的政策。
據(jù)媒體梳理，該報(bào)告正文主要分三個(gè)部分：介紹“一帶一路”的成功現(xiàn)狀、展望“一帶一路”的前景以及指出“一帶一路”的模糊存疑之處。每一個(gè)部分的結(jié)構(gòu)基本都是先陳列事實(shí)，然后提出應(yīng)對(duì)建議，雖然報(bào)告宗旨是立足于為法國(guó)服務(wù)，但整體上較為注重客觀嚴(yán)謹(jǐn)，未渲染“中國(guó)威脅論”等偏見(jiàn)。
動(dòng)員歐洲加入“一帶一路”
這份報(bào)告不僅吸引了中國(guó)媒體，同樣博得了法國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w的關(guān)注。法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道說(shuō)，該報(bào)告的另一位作者——國(guó)防與軍事委員會(huì)成員、參議院歐洲事務(wù)委員會(huì)秘書(shū)茹爾達(dá)(Gisèle Jourda)在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)表示，法國(guó)應(yīng)該“與中國(guó)發(fā)展更緊密的雙邊關(guān)系”。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議規(guī)模浩大，大批公路、港口、鐵路和工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已經(jīng)在亞歐非破土動(dòng)工。對(duì)此，法國(guó)有必要在歐盟各國(guó)中充分發(fā)揮“引擎”作用。
阿利扎爾則對(duì)歐盟嚴(yán)重缺席“一帶一路”倡議感到十分遺憾。他指出，明智的法國(guó)應(yīng)該以積極的姿態(tài)參與其中，從而動(dòng)員整個(gè)歐洲也加入“一帶一路”。“我們?yōu)闅W盟的分裂感到惋惜，無(wú)論如何，歐盟各國(guó)一致性不足，無(wú)法應(yīng)對(duì)‘一帶一路’帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)。”
具體建議值得關(guān)注
報(bào)告著重關(guān)注“一帶一路”在三個(gè)方面的動(dòng)向：第一，在國(guó)際范圍內(nèi)的實(shí)施情況。第二，對(duì)于國(guó)際規(guī)則的影響。第三，從基建向航天、數(shù)字等領(lǐng)域拓展。同時(shí)提出多項(xiàng)值得關(guān)注的具體建議：
——借鑒“一帶一路”成功經(jīng)驗(yàn)：例如受“一帶一路”在巴基斯坦、吉布提取得多項(xiàng)進(jìn)展的啟示，建議法國(guó)也應(yīng)加強(qiáng)在這些國(guó)家的存在和投資。
——涉及“一帶一路”框架下的規(guī)則主導(dǎo)權(quán)：例如鼓勵(lì)在“一帶一路”框架下，使用法國(guó)的法律概念;為中國(guó)加入“巴黎俱樂(lè)部”提供便利，以使得“一帶一路”國(guó)家的負(fù)債率符合經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的標(biāo)準(zhǔn)等等。
——增強(qiáng)自身實(shí)力以應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)：例如報(bào)告提出，“法國(guó)作為航天領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，在航天‘一帶一路’的國(guó)家政策和共同政策的制訂中應(yīng)扮演引擎作用;增強(qiáng)法國(guó)鐵路網(wǎng)和歐洲鐵路網(wǎng)的互聯(lián)互通。
——加快融入以把握“一帶一路”機(jī)遇：報(bào)告說(shuō)法國(guó)政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)和國(guó)內(nèi)各地區(qū)參與和落實(shí)這一路線圖，并鼓勵(lì)更多的法國(guó)學(xué)生前往中國(guó)，以更好地了解中國(guó)文化和市場(chǎng)。
此外，該報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，對(duì)于“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和地緣政治效應(yīng)，應(yīng)該由獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家、獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估;在參與“一帶一路”建設(shè)的同時(shí)，法國(guó)還應(yīng)注意自身在印度-太平洋地區(qū)外交政策的獨(dú)立性，和日本、澳大利亞以及印度著重在海事領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
分析人士認(rèn)為，自2013年“一帶一路”倡議提出以來(lái)，法國(guó)雖然在政府層面表態(tài)較為積極，但在落實(shí)方面整體處于行動(dòng)較緩、具體項(xiàng)目開(kāi)展較少的狀況，法國(guó)社會(huì)對(duì)于“一帶一路”的關(guān)注程度也有待提高。法國(guó)參議院此次公布的報(bào)告有利于推動(dòng)法國(guó)決策層和民眾更清晰地認(rèn)識(shí)和了解“一帶一路”，不足的是，在如何開(kāi)拓合作方面尚未打破“有好感但執(zhí)行力不足”的瓶頸。
