備受市場關(guān)注的石油輸出國組織(歐佩克)維也納會議日前落下帷幕,歐佩克與包括俄羅斯在內(nèi)的非歐佩克主要產(chǎn)油國經(jīng)過討論,決定從7月份起適當(dāng)增產(chǎn)原油以促進市場供需平衡。雖然各方最終就增產(chǎn)達成妥協(xié),但增產(chǎn)幅度較小,低于市場預(yù)期。在國際原油市場需求回暖的情況下,這一增產(chǎn)決定恐難改變市場供應(yīng)趨緊態(tài)勢。
值得注意的是,歐佩克在公報中并未涉及明確的增產(chǎn)數(shù)字,也沒有詳細說明歐佩克和非歐佩克國家之間的產(chǎn)量將如何分配。有分析認為,公報中模糊的措辭表明,該組織內(nèi)部仍存在較大分歧,相關(guān)協(xié)議系折中選擇。沙特能源部長法利赫稱,產(chǎn)油國“名義”產(chǎn)量將增加100萬桶/日。伊拉克、尼日利亞等國則表示實際增產(chǎn)可能只有70萬桶/日左右,因為一些產(chǎn)量下降的國家將很難完全達到產(chǎn)量配額。
為了減少供給過剩、提振油價,歐佩克和俄羅斯等產(chǎn)油大國在2016年底達成減產(chǎn)協(xié)議,同意將原油產(chǎn)量較當(dāng)年10月份水平削減180萬桶/日。良好的減產(chǎn)執(zhí)行率成功地將每桶30美元的原油價格拉升至70美元以上,今年油價最高時曾觸及每桶80美元。但是,在過去幾個月里,委內(nèi)瑞拉和利比亞等產(chǎn)油國意外出現(xiàn)供應(yīng)不足,產(chǎn)油國減產(chǎn)量遠超出目標,5月份的減產(chǎn)執(zhí)行率高達152%。與此同時,委內(nèi)瑞拉國內(nèi)局勢存在諸多不確定性,其原油產(chǎn)量預(yù)計還會在未來幾個月進一步下降。伊朗則再次面臨美國制裁的風(fēng)險,其石油產(chǎn)量也或?qū)⒊霈F(xiàn)明顯下滑。此外,利比亞和尼日利亞供應(yīng)也存在較大的風(fēng)險。
因此,此次增產(chǎn)是對過量減產(chǎn)的修正,并未達到實質(zhì)性增產(chǎn)效果,國際原油市場可能還會在今年下半年面臨供應(yīng)不足的局面。與此同時,全球石油庫存降至5年來最低水平,歐佩克多數(shù)國家眼下已全速生產(chǎn)原油,繼續(xù)增產(chǎn)的空間和余地有限,現(xiàn)有增產(chǎn)部分無法抵消委內(nèi)瑞拉、伊朗和利比亞原油減產(chǎn)的影響。盡管市場一度認為美國頁巖油產(chǎn)量不斷上升將會彌補逐漸下降的伊朗以及委內(nèi)瑞拉產(chǎn)量,但實際上美國由于管道運輸能力的限制,原油出口仍存在較大瓶頸,無法及時填補市場出現(xiàn)的空缺。此外,夏季是中東產(chǎn)油國原油消費的高峰期,因為很多中東國家利用本國豐富的原油資源發(fā)電,進一步導(dǎo)致了原油供給的不足。
整體來看,石油庫存水平連續(xù)下降、原油需求增長旺盛、部分產(chǎn)油國供應(yīng)中斷風(fēng)險、美國頁巖油運輸瓶頸等四大難題,將在未來一段時間內(nèi)進一步加劇市場供應(yīng)趨緊態(tài)勢。
由于國際原油市場未來仍面臨諸多不確定因素,美國頁巖油生產(chǎn)不斷取得進展,歐佩克自身的市場定價能力已經(jīng)明顯下降,該組織不得不考慮進一步強化與俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國合作,共同應(yīng)對國際原油市場的復(fù)雜形勢。歐佩克已經(jīng)提議俄羅斯成為觀察員國,并打算將歐佩克與非歐佩克產(chǎn)油國的合作制度化,形成新的常設(shè)機構(gòu),以此實現(xiàn)相互關(guān)系機制化。與歐佩克一樣,該組織未來將能夠就調(diào)節(jié)石油市場作出決定,但與歐佩克不同的是,沙特和俄羅斯等產(chǎn)油大國可能會在新機構(gòu)中擁有更大的話語權(quán)。