高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為新時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向，也為煤炭行業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。煤炭行業(yè)在黃金十年間投資規(guī)模過大，導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，隨著國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，煤炭行業(yè)逐漸度過了寒冬期，但煤炭企業(yè)要清醒地認(rèn)識到，煤炭產(chǎn)業(yè)的脫困主要原因在于政策的支撐，行業(yè)內(nèi)部發(fā)展動力仍然不足，新問題也在逐漸凸顯，比如煤炭需求增速放緩、環(huán)保制約加強(qiáng)、可替代能源增加等。面對眾多不利因素，原有粗放式經(jīng)營管理方式已不能適應(yīng)新形勢下高質(zhì)量發(fā)展的要求，煤炭企業(yè)只有堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的理念，才能使整個行業(yè)發(fā)展煥發(fā)新的活力。
要提高發(fā)展質(zhì)量，筆者認(rèn)為煤炭企業(yè)可以從三個方面著手：
首先，要提升商品煤質(zhì)量和銷售服務(wù)水平。煤炭行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要落實(shí)國家環(huán)保政策和供給側(cè)改革的相關(guān)要求，而推動煤炭清潔高效利用是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，煤炭的清潔利用不但可以減少煤炭使用帶來的污染，又有利于淘汰落后產(chǎn)能。推進(jìn)高效清潔利用可以從以下幾個方面著手：第一、提高原煤洗選力度。由于我國的煤炭分布不均且生產(chǎn)條件相差較大，目前大部分礦井提高質(zhì)量方式僅為從原煤中排出矸石，便進(jìn)行銷售，需求旺季的時候部分煤礦為了眼前利益，對煤質(zhì)要求更是放松，要全面提高商品煤質(zhì)量必須從提高原煤入洗率開始，加強(qiáng)煤炭洗選環(huán)節(jié)的投入，降低商品煤中的灰分、硫份等有害物質(zhì)，并對煤炭洗選中產(chǎn)生的中煤和煤泥等產(chǎn)品區(qū)別利用，以減少對大氣的污染。第二、加強(qiáng)煤炭的深加工和科技轉(zhuǎn)化效率。當(dāng)前一部分煤炭企業(yè)已經(jīng)開始對煤炭深加工和轉(zhuǎn)化進(jìn)行專業(yè)研究，比如2017年由神華集團(tuán)牽頭完成的煤制油品/烯烴大型現(xiàn)代化煤化工獲國家科技進(jìn)步一等獎，但是相對于其他行業(yè)，煤炭企業(yè)的科技投入和深加工水平仍有待加強(qiáng)。
其次，充分利用市場化手段促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。煤炭行業(yè)雖然已實(shí)行市場化多年，但由于煤炭仍是許多資源型城市的主要財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)支撐，許多低效率礦井遲遲無法退出市場，與此有很大關(guān)系。只有使用市場化手段進(jìn)行干預(yù)，才有可能化解目前面臨的困境。借助市場化交易，使生產(chǎn)效率低的礦井逐步退出，使高產(chǎn)高效礦井占據(jù)市場的主體地位。2018年1月河北環(huán)境能源交易所以“公開掛牌、動態(tài)競價”的方式，向來自山西、陜西、內(nèi)蒙古等地的省外煤礦企業(yè)賣出1138萬噸煤炭產(chǎn)能指標(biāo)，此舉極大彌補(bǔ)了河北省煤炭去產(chǎn)能過程中職工分流安置、債務(wù)處置的資金缺口，為煤炭產(chǎn)能指標(biāo)市場化交易提供了可借鑒的思路。
最后， 煤炭產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)良化。2012年至2015年，煤炭市場一直處于供大于求的狀態(tài)，煤炭行業(yè)在困境中艱難度日，銷售收入大幅減少，回款壓力劇增，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。2016年開始，煤炭行業(yè)逐漸回暖，但是煤炭企業(yè)欠款一直居高不下，企業(yè)要積極利用政策紅利減少欠款，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。1月份國家發(fā)改委等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)實(shí)施中有關(guān)具體政策問題的通知》，煤炭企業(yè)要搶抓機(jī)遇，積極的應(yīng)用債轉(zhuǎn)股相關(guān)政策，使企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。比如2017年陜煤集團(tuán)已落地債轉(zhuǎn)股資金200億元，還計(jì)劃實(shí)施500億元左右的債轉(zhuǎn)股融資目標(biāo)，有效的降低企業(yè)了的杠桿率，優(yōu)化了企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。
煤炭行業(yè)的脫困依然在前進(jìn)的道路上，只有堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的理念，踏踏實(shí)實(shí)的苦練內(nèi)功增強(qiáng)本領(lǐng)，才能走上健康發(fā)展的道路。
(作者供職于陜西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)榆中銷售有限公司)
