Nord Stream管道超過(guò)烏克蘭成為2018年第一季度俄羅斯天然氣出口到歐洲的主要供應(yīng)路線,但現(xiàn)在認(rèn)為該趨勢(shì)具有政治動(dòng)機(jī)還為時(shí)過(guò)早。
歐盟委員會(huì)在上周的季度天然氣報(bào)告中稱,第一季度俄羅斯天然氣出口量同比下降了19%,而通過(guò)Nord Stream的出口量增加了16%。這意味著Nord Stream 1 - 將德國(guó)與波羅的海下的俄羅斯連接起來(lái),年產(chǎn)能為550億立方米 - 俄羅斯向歐盟出口天然氣的比例為36%,而烏克蘭的這一比例為34%。委員會(huì)指出,在此期間,Nord Stream的使用率幾乎達(dá)到100%。
報(bào)告稱,“Nord Stream的數(shù)量增加是以犧牲烏克蘭為代價(jià)的,這意味著俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司改變了以前經(jīng)過(guò)烏克蘭的部分天然氣流量。”
通過(guò)烏克蘭航線的天然氣出口在1月份每年下降41%,在2月份下降29%,但在3月份增加了26%。
報(bào)告稱,“1月和2月交付量減少的部分原因是意大利在此期間的需求較低:溫和的天氣,高儲(chǔ)存量和其他來(lái)源的強(qiáng)勁進(jìn)口減少了對(duì)俄羅斯天然氣的需求。”
合同義務(wù)
烏克蘭能源部和輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商Ukrtransgaz的初步數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度,有22.3億立方米的俄羅斯天然氣通過(guò)烏克蘭網(wǎng)絡(luò),僅略低于去年同期。
然而,俄羅斯在合同上有義務(wù)通過(guò)烏克蘭網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸110億立方米/年,直到與基輔的運(yùn)輸協(xié)議于2019年底到期。根據(jù)烏克蘭的國(guó)有石油和天然氣,自2009年以來(lái),運(yùn)輸量平均約為81億立方米/年。公司,Naftogaz Ukrainy。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)能源聯(lián)盟的副總裁MarošŠef?ovi?在5月份表示, 2017年的銷量將達(dá)到93億立方米的七年高位。初步數(shù)據(jù)顯示,2018年上半年的產(chǎn)量達(dá)到42.5億立方米。
不遵守110億立方米/年的門(mén)檻可能會(huì)導(dǎo)致更多的法律訴訟。2月28日,斯德哥爾摩仲裁法庭下令俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司向Naftogaz支付25.6億美元的運(yùn)輸費(fèi)用,因?yàn)閾?jù)稱烏克蘭管道紐約公司被指控。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司對(duì)該法庭的裁決提出上訴,而Naftogaz一直試圖凍結(jié)俄羅斯公司在海外的資產(chǎn),試圖收回這筆款項(xiàng)。
過(guò)境協(xié)議
此外,目前還不確定兩國(guó)之間是否會(huì)在2020年之后簽署新的過(guò)境協(xié)議。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司正在推進(jìn)其計(jì)劃中的Nord Stream 2管道,這將減少對(duì)烏克蘭航線的依賴。但是,Nord Stream 2可能必須根據(jù)歐盟規(guī)則運(yùn)營(yíng),例如在委員會(huì)提議將歐盟天然氣指令擴(kuò)展到第三國(guó)之后授予非歧視性第三方訪問(wèn)權(quán)。
目前仍不確定該提案是否會(huì)得到歐盟理事會(huì)成員國(guó)的足夠支持,但奧地利 - 7月1日接任歐盟輪值主席國(guó) - 已表示將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)試圖推進(jìn)談判。
5月,Šef?ovi?邀請(qǐng)烏克蘭和俄羅斯就天然氣問(wèn)題展開(kāi)三方會(huì)談,包括2019年以后通過(guò)烏克蘭的天然氣運(yùn)輸。然而,此類談判過(guò)去帶來(lái)了不同的結(jié)果,需要基輔和莫斯科的政治意愿才能產(chǎn)生有意義的結(jié)果。
在俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司拒絕在3月份提供預(yù)付貨量后,烏克蘭連續(xù)三年沒(méi)有來(lái)自俄羅斯的天然氣。該委員會(huì)指出,健康的儲(chǔ)存水平意味著烏克蘭在2018年第一季度僅從匈牙利,波蘭和斯洛伐克獲得了18億立方米的天然氣,比去年同期減少了57%。