北京和廣州19日都印發(fā)了新能源汽車地方補貼新政。加上稍早前已經(jīng)公布相關(guān)辦法的上海，一線城市除深圳之外，都已經(jīng)發(fā)布了新能源汽車地方補貼新政。從內(nèi)容來看，北上廣對新能源汽車補貼的標準和國家補貼同步，保持了穩(wěn)步退坡的趨勢。專家認為，這有利于行業(yè)發(fā)展。同時，國內(nèi)市場的進一步開放和全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，將深度影響我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中央與地方新能源汽車補貼同步退坡

根據(jù)北京新能源汽車補貼新政，按照中央與地方1:0.5的比例安排對新能源汽車的市級補助，汽車企業(yè)或銷售機構(gòu)申請中央和本市財政補助，總額最高不超過車輛銷售價格的60%?？紤]到國家補貼在退坡，保持該比例意味著地方補貼也會同步退坡，既不快，也不慢。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認為，這有利于保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。退坡是一個大的趨勢，而北京的退坡方式在目前搖號比較緊張的情況下，讓大家對2019年、2020年地方政府是否對新能源車持續(xù)支持等都有一些觀望。

在北京公布新政的同一天，廣州市發(fā)改委也印發(fā)意見，將按照不超過國家補貼0.5倍的比例，給予純電動汽車地方補貼，上海的補貼標準也基本一樣。

政策引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展更先進技術(shù)

值得注意的是，國家補貼考慮到了新能源汽車的續(xù)航里程、電池能量密度以及整車能耗水平。比亞迪公關(guān)總監(jiān)楊昭告訴記者，這意味著如果車企技術(shù)足夠好，今年的補貼反而有可能超過去年。去年全市場賣得最好的、占比超過70%的，都是續(xù)航150－200公里的所謂“占號車”。今年，在6月11日之后，“占號車”幾乎在市場上就沒有了，基本上續(xù)航都在300公里以上，也就是說政策的制定想引導(dǎo)企業(yè)往更先進的技術(shù)方向發(fā)展。

補貼退坡的背后，是全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和格局的變化。工信部數(shù)據(jù)顯示，我國新能源汽車產(chǎn)銷已經(jīng)連續(xù)三年位居世界第一，行業(yè)技術(shù)水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)體系基本建立。崔東樹說，國內(nèi)外目前已經(jīng)形成了差異化的優(yōu)勢。我國在純電動的部分領(lǐng)域有綜合性價比的優(yōu)勢，但在汽車關(guān)鍵設(shè)計或者性能設(shè)計方面，還與世界先進水平有一定的差距，尤其是零件體系，目前還不夠強大。

新能源汽車市場進一步開放

與此同時，我國汽車市場持續(xù)擴大開放。特斯拉在上海和北京建設(shè)整車廠和科技創(chuàng)新中心的項目，最近相繼落地。中國汽車工業(yè)協(xié)會顧問杜方慈指出，這充分說明了中國市場的吸引力。“特斯拉只有兩個大市場，一個是美國，一個是中國。美國的市場現(xiàn)在不太好，所以它把寶押到了中國，實際上還是看中了中國的消費市場大，消費層次在逐漸提高。”

面對新能源汽車市場的進一步開放，楊昭預(yù)計，中外產(chǎn)業(yè)鏈的互補，會給整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來繁榮。中國整個產(chǎn)業(yè)鏈是全世界最全的，也是規(guī)模最大的。所以外資來了以后，離不開中國的供應(yīng)鏈。實際上外資進來得越多，市場的競爭越激烈，帶來的產(chǎn)業(yè)鏈會更繁榮。

短評：新能源汽車企業(yè)要積極融入全球價值鏈

傳統(tǒng)燃油車的核心技術(shù)集中體現(xiàn)于三大件：發(fā)動機、變速箱和底盤。新能源汽車則明顯不同，目前的核心競爭力在于續(xù)航里程、充電時長和使用壽命?？梢钥闯?，電池技術(shù)至關(guān)重要，從某種角度來說，誰掌握了電池，誰就掌握了新能源汽車。對多數(shù)新能源汽車廠商而言，自己直接生產(chǎn)動力電池可能不太現(xiàn)實，更多企業(yè)還是要選擇與電池研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)廠商進行各種形式的合作。比如，共同設(shè)立電池研發(fā)生產(chǎn)中心，或者合資合作、開放采購、深度整合。

除了電池，新能源汽車的驅(qū)動系統(tǒng)和電控系統(tǒng)也主要靠國際化供給與配套。因此，我國的新能源車企要加速發(fā)展，就要積極融入全球價值鏈，整合全球最優(yōu)質(zhì)的資源，通過融合發(fā)展，提升國際競爭力。