2018年8月2日 MARIJA DJORDJEVIC金融法律市場(chǎng)市場(chǎng)與政策澳大利亞
NEG需要國(guó)家和地區(qū)部長(zhǎng)的一致支持才能繼續(xù)進(jìn)行。
圖片:SMA Solar Technology
能源安全委員會(huì)(EBS)今天公布了國(guó)家能源保障(NEG)的更多細(xì)節(jié)。它利用這個(gè)機(jī)會(huì)說(shuō)服州政府簽署特恩布爾政府的能源政策。
在8月10日COAG能源委員會(huì)會(huì)議召開(kāi)之前預(yù)期會(huì)增加的背景下,當(dāng)州政府將被要求對(duì)NEG進(jìn)行投票時(shí),ESB試圖警告任何推遲實(shí)施新??政策的延遲。
“任何延遲,或者更糟糕的是未能達(dá)成協(xié)議,只會(huì)延長(zhǎng)目前的投資不確定性,并拒絕客戶(hù)更負(fù)擔(dān)得起的能源。到2020年,每年平均家庭賬單預(yù)計(jì)將比現(xiàn)在低550美元,而這些儲(chǔ)蓄中的150美元是因?yàn)閾?dān)保,“ESB主席Kerry Schott說(shuō)。
要讓NEG繼續(xù)前進(jìn),需要得到所有州和領(lǐng)地能源部長(zhǎng)的綠燈。維多利亞州,昆士蘭州和澳大利亞首都直轄區(qū)對(duì)擬議的政策表現(xiàn)出相當(dāng)大的不情愿,表達(dá)了對(duì)它將破壞當(dāng)?shù)乜稍偕茉醋h程的擔(dān)憂(yōu)。
但是,最終詳細(xì)設(shè)計(jì)中包含的其他細(xì)節(jié)難以令人信服。
兩種情況:“無(wú)政策”和“保證”
該ESB文件顯示NEG計(jì)劃不會(huì)做出相當(dāng)大的差異,在國(guó)家電力市場(chǎng)的可再生能源份額方面,因?yàn)樗WC17%的十八分之二千〇十七至36%的三十零分之二千〇二十九的增加,這是只有2無(wú)政策情景的百分比。
這兩個(gè)百分點(diǎn)應(yīng)該來(lái)自NEG下的另一項(xiàng)承諾,到2030年將只有1,000兆瓦的新可再生能源發(fā)電。
這兩種情景都表明,預(yù)計(jì)2029 - 30年間,煤電發(fā)電量將占所有發(fā)電量的60%以上。
就排放而言,“無(wú)政策”模型表明,NEM的年排放量將從2017 - 18年的約151 MtCO2-e減少到2029-30的約133 MtCO2-e,而在NEG下的年排放量預(yù)計(jì)到2029年將達(dá)到130 MtCO2-e - 這一差異有望保證到2015年達(dá)到2030年的26??%減排目標(biāo)。
“無(wú)政策”模型預(yù)測(cè),到2020 - 21年,NEM批發(fā)價(jià)格將從目前的 85美元/兆瓦時(shí)減少31% 至約50美元/兆瓦時(shí),并指出這主要是由于預(yù)計(jì)增加的NEM產(chǎn)能由于增加或完成了承諾的公用事業(yè)規(guī)模風(fēng)能,太陽(yáng)能和電池存儲(chǔ)項(xiàng)目以及VRET和QRET計(jì)劃的第一階段,2018-19至2020-21期間為7,800兆瓦。
在保證情景下,與沒(méi)有政策情景相比,預(yù)計(jì)合同增加將使2020年以后的電價(jià)降低20%。預(yù)計(jì)NEG下的合同增加將推動(dòng)現(xiàn)貨價(jià)格大幅下降,導(dǎo)致合同價(jià)格和批發(fā)電價(jià)下跌。
該文件還指出,聯(lián)邦政府可能會(huì)在NEG的后期運(yùn)營(yíng)中引入更高的減排目標(biāo),同時(shí)強(qiáng)烈反對(duì)不遵守規(guī)定,包括高達(dá)1億美元的罰款。
能源部長(zhǎng)Josh Frydenberg已經(jīng)提到了目標(biāo)靈活性,他試圖在州政府中引誘納入NEG共識(shí),提供在五年后審查減排目標(biāo)的可能性,而不是固定10年。
“一旦實(shí)施,保證將產(chǎn)生明確的投資信號(hào),以便最清潔,最便宜和最可靠的一代能夠在正確的時(shí)間在正確的地方建立,”ESB的Schott說(shuō),并指出十五年的氣候政策不確定性阻礙了投資,影響了電力系統(tǒng)的安全性和可靠性,并提高了家庭和企業(yè)的價(jià)格。
然而,這與清潔能源委員會(huì)前一天公布的調(diào)查結(jié)果形成鮮明對(duì)比,表明可再生能源和存儲(chǔ)行業(yè)的首席執(zhí)行官和高級(jí)管理人員對(duì)短期投資非常有信心,但對(duì)于長(zhǎng)期投資持謹(jǐn)慎態(tài)度在提議的NEG下的政策不確定性背景下的投資決策。