雖然這些小型水壩不像大型水電站大壩經(jīng)常那樣淹沒整個山谷,但它們?nèi)匀粫至?,防止魚類向上游移動,并且通過將大部分水從通道轉(zhuǎn)移到動力室,留下長距離的水流在一年中的大部分時間里,流量急劇減少。
瑞士通過一百多個小水壩和零散的小溪點綴其美麗的風(fēng)景,獲得了什么?
新的小水電項目每年產(chǎn)生498千兆瓦時(GWh),不到該國年發(fā)電量的1%。相比之下,一個重建萊茵河現(xiàn)有大型水電大壩的項目,新設(shè)計增加了超過400 GWh,幾乎相當(dāng)于116個新大壩產(chǎn)生的一代。
而且不僅僅是瑞士 - 最近的一項研究發(fā)現(xiàn),全世界至少有83,000座小型水電大壩(超過大型水電站大壩數(shù)量的10倍),規(guī)劃管道中還有數(shù)萬座。
但瑞士的例子確實有效地說明了小水電的三個主要問題。首先,小水電通常被認為是低碳甚至無影響的低碳電力來源。但是,如下所述,這種假設(shè)通常不正確。
其次,部分由于低影響的假設(shè),小水電通常會在氣候變化目標(biāo)下促進可再生能源的政策中受到激勵。
最后,這些激勵措施可以引發(fā)投資,導(dǎo)致小型水壩的擴散,這些小型水壩共同對國家電網(wǎng)做出微不足道的貢獻,即使它們可能造成大量的累積環(huán)境影響。
根據(jù)上面強調(diào)的三個問題,大多數(shù)小水電應(yīng)該受到更嚴格的審查。
全球各國 - 從中??國到巴西再到東南歐的巴爾干國家 - 已經(jīng)通過了促進小水電的政策,并且與大型項目相比,其發(fā)展受到更少的規(guī)劃和監(jiān)管監(jiān)督。
因此,氣候和能源政策正在促進對小水電的投資。但隨后的投資對氣候和能源目標(biāo)的貢獻有多大?印度的情況很有啟發(fā)性。印度的可再生能源目標(biāo)不包括大型水電項目的總體目標(biāo),但確實包括小水電,定義為低于25兆瓦容量的項目。該政策似乎預(yù)測了瑞士的經(jīng)驗已經(jīng)證明:小水電的總貢獻很小。
印度計劃在可再生能源目標(biāo)總數(shù)為175吉瓦的情況下實現(xiàn)5吉瓦的小水電。即使每個項目建成的最大功率為25兆瓦,也需要200個新大壩才能提供可再生能源目標(biāo)的3%; 因為激勵后大壩的擴散可能包括許多遠小于25兆瓦的水壩,印度可能會看到成千上萬的新水壩,這相當(dāng)于其國家能源供應(yīng)的四舍五入錯誤,即使研究表明小水電大壩正在環(huán)境影響大于預(yù)期。
總的來說,這些結(jié)果和趨勢表明,需要更加謹慎和考慮來指導(dǎo)小水電的規(guī)劃和政策。
雖然小水電可能適合某些情況 - 并且在現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)增加小水電的創(chuàng)新潛力很大 - 促進小水電擴散的政策有限監(jiān)督可能會對額外發(fā)電的微不足道的增量產(chǎn)生顯著的累積影響,同時可能會將資源從更有效的解決方案中轉(zhuǎn)移出去。如果不改善管理小水電的政策,就有可能損失數(shù)萬公里的健康溪流和河流,而電力供應(yīng)卻很少。