立足清潔能源:
資源開(kāi)發(fā)型轉(zhuǎn)向市場(chǎng)開(kāi)拓型
云南具有獨(dú)特的資源稟賦,全省水電資源蘊(yùn)藏量達(dá)1.04億千瓦,煤炭、太陽(yáng)能、風(fēng)能等資源也十分豐富,開(kāi)發(fā)利用前景廣闊。然而,云南也面臨清潔能源消納困難的突出問(wèn)題,充分發(fā)揮市場(chǎng)在電力資源優(yōu)化配置中的決定性作用,是破解云南電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展難題的重要途徑。
2017年11月,云南省出臺(tái)了《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)云南能源產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》,在云南綠色能源發(fā)展的定位上提出要建成“兩基地一樞紐”,其中之一就是建設(shè)國(guó)家重要的水電基地;在云南綠色能源發(fā)展的思路上提出要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:由資源開(kāi)發(fā)型向市場(chǎng)開(kāi)拓型轉(zhuǎn)變,由“建設(shè)紅利”向“改革紅利”轉(zhuǎn)變,由單一型向綜合型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
2018年,瀾滄江上游苗尾、大華橋、黃登等水電廠機(jī)組相繼投產(chǎn)發(fā)電,云南清潔能源裝機(jī)總量及占比不斷擴(kuò)大,發(fā)電能力進(jìn)一步增強(qiáng)。截至目前,云南省裝機(jī)容量突破9000萬(wàn)千瓦,達(dá)到9070萬(wàn)千瓦。與“十二五”末相比,云南裝機(jī)容量增加了14.59%,清潔能源裝機(jī)比例達(dá)到82.2%。
為了消納清潔能源,云南在全國(guó)率先啟動(dòng)了電力市場(chǎng)化交易,幾年來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化交易工作,建立了基于市場(chǎng)機(jī)制的清潔能源消納平臺(tái),預(yù)測(cè)發(fā)電能力,設(shè)計(jì)了清潔能源優(yōu)先交易、合約轉(zhuǎn)讓交易和結(jié)算偏差轉(zhuǎn)移等機(jī)制,激勵(lì)清潔能源合理報(bào)價(jià)和參與競(jìng)爭(zhēng)。設(shè)計(jì)了火電長(zhǎng)期備用機(jī)制,激勵(lì)火電積極參與清潔能源消納,實(shí)現(xiàn)了水火互補(bǔ);設(shè)計(jì)了水電互相補(bǔ)償?shù)氖袌?chǎng)機(jī)制,最大限度消納清潔能源。
今年,云南電網(wǎng)公司密切跟蹤云南電力市場(chǎng)動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握全省電力供應(yīng)由“全年富余”向“枯期緊張,汛期富余”轉(zhuǎn)變帶來(lái)的不利影響,提前做好市場(chǎng)規(guī)劃,盡全力做好市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。
據(jù)了解,今年云南電網(wǎng)還對(duì)風(fēng)電、光伏電廠參與交易的月度進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,1~5月以及12月風(fēng)電、光伏電廠參與市場(chǎng)化交易,不安排保居民電能替代電量;6~11月風(fēng)電、光伏電廠全部上網(wǎng)電量均安排為保障居民電能替代電量,不參與市場(chǎng)化交易。6月中下旬,云南省內(nèi)各流域入汛后,云南電網(wǎng)公司以最大程度消納清潔能源為目標(biāo),優(yōu)先調(diào)度清潔能源,水電發(fā)電能力大幅提升。7月中旬,云南電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)日發(fā)電量創(chuàng)歷史新高,首次突破10億千瓦時(shí),比去年最高發(fā)電量8.72億千瓦時(shí)增長(zhǎng)14.79%,截至7月18日,今年云南電網(wǎng)清潔能源發(fā)電量達(dá)到1182億千瓦時(shí),清潔能源發(fā)電量占比高達(dá)97%。云南電網(wǎng)公司不斷拓展省內(nèi)市場(chǎng),制定了增供擴(kuò)銷10項(xiàng)措施,密切跟蹤新增負(fù)荷超過(guò)0.1萬(wàn)千瓦的用電項(xiàng)目進(jìn)展,積極拓展增量用電市場(chǎng)。7月6日,云南省內(nèi)最高日用電量今年首次創(chuàng)歷史新高,達(dá)3.97億千瓦時(shí)。
完善交易體系:
“云南經(jīng)驗(yàn)”率先垂范
云南清潔能源比重大,水電資源集中,電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)特性復(fù)雜,對(duì)云南電力市場(chǎng)交易規(guī)則的確立是一個(gè)考驗(yàn),云南電網(wǎng)公司通過(guò)攻關(guān),創(chuàng)新了水電清潔能源時(shí)序遞進(jìn)、品種協(xié)同、深度博弈的電力交易體系,提出雙邊協(xié)商、集中撮合、自主掛牌、合約轉(zhuǎn)讓4種交易模式,提出了一種激勵(lì)供需雙方合理報(bào)價(jià)、深度博弈的掛牌交易新方法。該公司通過(guò)信息公示、電廠掛牌用戶摘牌、用戶掛牌電廠摘牌的3個(gè)階段,實(shí)現(xiàn)了交易量?jī)r(jià)有機(jī)配合,降低了交易風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大成交電量。
通過(guò)基于最小顆粒度演進(jìn)的自適應(yīng)結(jié)算方法和體系,避免市場(chǎng)模式發(fā)展、交易品種增減、價(jià)格機(jī)制改進(jìn)、營(yíng)銷業(yè)務(wù)變更等引起結(jié)算系統(tǒng)重建和大量改進(jìn)的問(wèn)題,降低市場(chǎng)建設(shè)成本,提高市場(chǎng)效率。在深度博弈的掛牌交易機(jī)制設(shè)計(jì)及電力市場(chǎng)交易自適應(yīng)結(jié)算方法和體系、分層結(jié)算軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)研發(fā)等方面達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。
在組織市場(chǎng)化交易方面,幾年來(lái),云南省內(nèi)電力市場(chǎng)化交易不斷拓寬交易范圍,先后把云南省內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)用戶基數(shù)、居民用電等納入了市場(chǎng)化交易范圍,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善,形成了多周期、多品種的交易體系。2018年,云南電力市場(chǎng)化交易繼續(xù)按照年度、月度、日為周期,采取雙邊協(xié)商、集中撮合、掛牌等方式組織市場(chǎng)化交易,維持市場(chǎng)連續(xù)穩(wěn)定,但在實(shí)際操作層面上,優(yōu)化完善了組織流程,設(shè)計(jì)了更加合理的交易品種、偏差處理機(jī)制,簡(jiǎn)化和規(guī)范結(jié)算方式和流程,更加充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,進(jìn)一步提高了市場(chǎng)效率。
通過(guò)鼓勵(lì)電力市場(chǎng)主體簽訂中長(zhǎng)期交易協(xié)議,靈活運(yùn)用多種機(jī)制確保協(xié)議執(zhí)行,有效穩(wěn)定市場(chǎng),電力市場(chǎng)化交易量?jī)r(jià)始終趨于合理空間,雙邊合約履約率達(dá)99%。目前,云南電力市場(chǎng)發(fā)用雙方逐漸尋找到合理的價(jià)格區(qū)間和利益平衡點(diǎn),雙邊交易占比持續(xù)提升。自主形成了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多能互補(bǔ)等一系列互利共贏的合作方式。雙邊交易電量占比達(dá)到94.7%,成為市場(chǎng)最為主要的交易品種。
釋放改革紅利:
降低工業(yè)企業(yè)成本57.2億
云南電網(wǎng)公司自主研發(fā)并在云南電力市場(chǎng)全面應(yīng)用基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的電力交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了與相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)與交互,實(shí)現(xiàn)了中長(zhǎng)期電力市場(chǎng)的全流程、全業(yè)務(wù)、全要素電子化交易,提升了交易的透明度和效率。
截至2018年7月底,云南電力市場(chǎng)注冊(cè)的市場(chǎng)主體共6495家,比年初增加681家。其中,售電公司達(dá)99家,較年初增加19家,服務(wù)的電力用戶達(dá)6021家,較年初增加648戶。市場(chǎng)在電力資源優(yōu)化配置中的作用顯著增強(qiáng),電力市場(chǎng)“電量穩(wěn)步增長(zhǎng),電價(jià)趨于合理”的態(tài)勢(shì)日益顯現(xiàn)。
云南電網(wǎng)公司通過(guò)不斷完善市場(chǎng)化機(jī)制,做好電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),持續(xù)、充分釋放改革紅利。
據(jù)統(tǒng)計(jì),一方面通過(guò)電力市場(chǎng)化交易撬動(dòng)了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),促進(jìn)云南省主要行業(yè)開(kāi)工率不斷攀升:1至5月,促進(jìn)云南省主要行業(yè)開(kāi)工率維持在55%左右,6月份增長(zhǎng)至61.98%,7月份進(jìn)一步增長(zhǎng)至66.46%,同比增長(zhǎng)4.25個(gè)百分點(diǎn),為近5年來(lái)同期最好水平;另一方面,通過(guò)電力市場(chǎng)化交易為云南省工業(yè)企業(yè)節(jié)省了電費(fèi)支出,1至7月,累計(jì)為工業(yè)企業(yè)降成本57.2億元。