新指令的目的是促進(jìn)建筑物中所有建筑物的經(jīng)濟(jì)可行轉(zhuǎn)換，幾乎沒有能耗。首先，它確認(rèn)了能源效率的等級(jí)作為能源轉(zhuǎn)型的第一個(gè)目標(biāo)，沒有這個(gè)目標(biāo)，可再生能源的目標(biāo)和排放的目標(biāo)都不會(huì)得到滿足。其次，它通過融入城市規(guī)劃，運(yùn)輸和分布式發(fā)電，而不是通過大型項(xiàng)目，促進(jìn)可再生增長(zhǎng)模式。

“建筑物的技術(shù)安裝”的概念將包括建筑物本身和需求管理系統(tǒng)中產(chǎn)生的可再生能源。截至2021年，新建筑和現(xiàn)有建筑的修復(fù)不僅要高效，還應(yīng)該在建筑本身產(chǎn)生可再生能源，電動(dòng)汽車充電點(diǎn)和智能互聯(lián)應(yīng)用。

自我消費(fèi)，與能源管理密不可分

新指令集成于2016年10月19日該指令27分之2012/ EU，能源效率的“長(zhǎng)期康復(fù)的國(guó)家戰(zhàn)略”發(fā)表了幾乎是零能耗的歐盟委員會(huì)大樓的指導(dǎo)方針，它轉(zhuǎn)移到該指令的新的第2條之二，并將包括這些指南，這些指南要求在計(jì)算能源效率時(shí)考慮可再生能源。從2021年開始，建筑物所需的一次能源的50%至100%將由可再生能源覆蓋。

結(jié)果是，自我消費(fèi)是建筑物能源管理的一部分，需要修改不承認(rèn)可再生能源的建筑規(guī)范和電氣監(jiān)管，充分利用可再生能源和自我消費(fèi)的障礙?？稍偕茉丛诮ㄖ镏械淖饔檬峭ㄟ^減少對(duì)一次能源的需求和用清潔能源替代化石能源來消除二氧化碳排放。

對(duì)電動(dòng)車輛開放的門

非住宅樓宇，新建或修復(fù)10個(gè)以上的停車位，必須至少安裝1個(gè)充電點(diǎn)，每5個(gè)座位中有1個(gè)接線; 在擁有10個(gè)以上停車位的新建或修復(fù)的住宅樓內(nèi)，將為每個(gè)廣場(chǎng)安裝布線，以便將來安裝充電點(diǎn)。

電動(dòng)汽車被整合到建筑物的能源管理中，不僅從網(wǎng)絡(luò)獲取能量，而且還通過自耗設(shè)施和汽車電池進(jìn)行交換，從而影響能源認(rèn)證。

建筑與電動(dòng)交通之間建立的新關(guān)系將決定城市政策，并應(yīng)與能源政策，城市規(guī)劃，建筑法規(guī)和市政條例相結(jié)合，簡(jiǎn)化收費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施的處理。

智能需求管理

在2019年12月31日之前，委員會(huì)將建立一個(gè)建筑物智能應(yīng)用指標(biāo)和基于三個(gè)功能的方法：通過使用可再生能源調(diào)整能源消耗，滿足需求的能力，包括主動(dòng)和被動(dòng)參與，以及建筑物電力需求的靈活性。

根據(jù)新的附件Ia，建筑智能指示器的方法應(yīng)收集所有元素，如智能電表，自動(dòng)化系統(tǒng)和加熱和冷卻裝置的控制，內(nèi)部溫度自我調(diào)節(jié)裝置，家用電器，充電點(diǎn)用于電動(dòng)汽車，能量存儲(chǔ)和所有這些的互操作性。

指令(EU)2018/844不僅定義了建筑的新概念，而且基于消費(fèi)者參與通過可再生能源的組合來管理建筑物的需求和能源自給自足的新能源模型。 ，自我消費(fèi)，存儲(chǔ)，智能應(yīng)用，電動(dòng)汽車和微電網(wǎng)。

一種令人質(zhì)疑

的治理歐洲機(jī)構(gòu)對(duì)指令(EU)2018/844的一致性是可能的，因?yàn)樵谄鋺?yīng)用的最后期限和缺乏具有約束力的目標(biāo)方面給予了靈活性。它的實(shí)現(xiàn)仍然掌握在政治意愿和國(guó)家政府的優(yōu)先事項(xiàng)之中。與“冬季套餐”的其他指令發(fā)生的情況相同。

如果指令的內(nèi)容超出可接受范圍，那么它們的治理就非常糟糕。但它不是指令的問題，而是建立在能源聯(lián)盟的戰(zhàn)略框架，批準(zhǔn)在2015年，允許充分的自由為每個(gè)會(huì)員國(guó)來決定它的能源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了氣系統(tǒng)的基礎(chǔ)歐洲能源 對(duì)于指令所促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)的脫碳目標(biāo)，這種治理只能被定義為能源歐元懷疑主義。

由于與法國(guó)的分歧日益加劇，德國(guó)新政府聯(lián)盟是造成不可預(yù)測(cè)后果的另一個(gè)因素。結(jié)果可能導(dǎo)致歐洲以不同的速度，也在能源和氣候方面，這將導(dǎo)致能源政策的重新國(guó)有化，從而損害指令和具有約束力的目標(biāo)。

如果西班牙回歸，就沒有必要浪費(fèi)更多時(shí)間

馬里亞諾·拉霍伊政府投票反對(duì)2012年的能源效率指令，因?yàn)樗J(rèn)為建筑物的能源節(jié)約是對(duì)西班牙經(jīng)濟(jì)的懲罰。它的部分換位是在布魯塞爾檔案的基礎(chǔ)上完成的。但是，關(guān)于建筑物能效的指令具有允許加速其應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)：自治社區(qū)和市鎮(zhèn)理事會(huì)的能力。

在法令2015分之900生存和康復(fù)法，憲法法院的二千零十七分之六十八和二千零十七分之一百四十三判斷二千零十三分之八澄清，在自治區(qū)的規(guī)劃和住房專屬管轄權(quán)，讓他們對(duì)立法能源效率建筑物，因?yàn)樗麄円呀?jīng)完成了瓦倫西亞，卡斯蒂利亞萊昂或加泰羅尼亞。同樣可以解釋市議會(huì)通過條例，市政規(guī)劃計(jì)劃和公共采購(gòu)行使的自治權(quán)和權(quán)力。

關(guān)于建筑物能效的指令(EU)2018/844的轉(zhuǎn)換應(yīng)視為我們經(jīng)濟(jì)的一個(gè)機(jī)會(huì)。主管當(dāng)局應(yīng)轉(zhuǎn)發(fā)其納入技術(shù)建筑規(guī)范和自治區(qū)，直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)行使權(quán)力，包括在其規(guī)則，規(guī)章和指引牌的歐洲指令，而不是把他們看成一個(gè)額外的費(fèi)用。

建筑節(jié)能的創(chuàng)新和質(zhì)量就業(yè)潛力使得有必要在建筑和能源效率領(lǐng)域制定建筑，能源，電動(dòng)交通，城市規(guī)劃和專業(yè)培訓(xùn)的一致政策。該指令的內(nèi)容是最小的，包含的措施，加上已經(jīng)批準(zhǔn)的可再生能源消費(fèi)32%和2030年能源效率32.5%的目標(biāo)構(gòu)成了最好的反周期政策。

所有政府的做法都是為了延遲，嚴(yán)重和不完整地轉(zhuǎn)換歐洲指令。親歐洲政府的一個(gè)理想的變化是：

?•通過將新建筑指令盡快納入法律體系和建筑法規(guī)，預(yù)計(jì)新建筑指令轉(zhuǎn)換的最后期限。

•促進(jìn)自主和地方行政部門在建筑和城市規(guī)劃中行使其能力，以在自主規(guī)范，協(xié)調(diào)計(jì)劃和市政條例中應(yīng)用該指令。?

遵守新的建筑物能效指令的責(zé)任屬于所有公共管理部門，這些部門必須計(jì)算多樣化可以為具有更大附加值的部門，活動(dòng)和工作帶來的好處。讓我們不要失去另一個(gè)機(jī)會(huì)。