被稱為“亞洲電池”的山區(qū)和內(nèi)陸老撾正在以極快的速度建造數(shù)十座水壩,因此它可以將能源出售給耗電的鄰居,作為擺脫貧困的快車道。但共產(chǎn)主義國(guó)家雄心勃勃的權(quán)力計(jì)劃備受爭(zhēng)議。大部分能源出口到鄰國(guó)越南,柬埔寨和中國(guó),其中大部分能源出口到泰國(guó) - 其曼谷大型購(gòu)物中心僅吸收大量電力。
這使得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的收入很少來(lái)自通常需要強(qiáng)制重新安置數(shù)百個(gè)村莊并重塑景觀和河流系統(tǒng)的項(xiàng)目。本周在老撾南部大壩坍塌至少造成26人死亡,失蹤分?jǐn)?shù)已經(jīng)揭示了該國(guó)對(duì)水電的重大賭注。以下是幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:為什么這么多水壩?
老撾擁有龐大的河流系統(tǒng),礦藏豐富,人口只有600萬(wàn),老撾的自然資源比人力資源豐富。隨著木材出口以及黃金和銅礦的收入減少,該國(guó)和外國(guó)投資者已投入數(shù)十億美元用于水電開(kāi)發(fā),被稱為清潔能源,為老撾提供電力,并為其耗電的鄰國(guó)提供電力。
據(jù)老撾新聞社報(bào)道,目前有46座運(yùn)營(yíng)水電站,容量為6400兆瓦,另有54座正在建設(shè)中,并將于2020年上線。
如果一切按計(jì)劃進(jìn)行,老撾希望在短短兩年內(nèi)產(chǎn)生高達(dá)28,000兆瓦的電力 - 幾乎足以為泰國(guó)的所有電力供電一年。根據(jù)世界銀行的分類,它的目標(biāo)是到2020年從中低收入國(guó)家畢業(yè),并將其年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從今天的2,457美元提高。
據(jù)國(guó)際能源署(International Energy Agency)稱,老撾產(chǎn)生的大約85%的能源都出口到泰國(guó),其中三分之二的能源被吸入曼谷這個(gè)汗流蘇背的首都。幾乎90%的老撾人都可以獲得電力,但供應(yīng)可能不完整,特別是在農(nóng)村地區(qū)。“即使它足夠......為所有家庭供電,它也無(wú)法到達(dá)所有家庭,因此至少在接入方面存在差距,”大學(xué)地理講師Vanessa Lamb說(shuō)。墨爾本
老撾政府通過(guò)向鄰國(guó)出售電力來(lái)賺取收入。雖然數(shù)據(jù)不公開(kāi),但世界銀行表示,該行業(yè)的投資與國(guó)家預(yù)算的投入不相上下。
真正的獎(jiǎng)勵(lì)可能還需要幾十年的時(shí)間。根據(jù)澳大利亞國(guó)立大學(xué)學(xué)院的講師基思·巴尼(Keith Barney)的說(shuō)法,許多合同規(guī)定,通常由外國(guó)公司建造和運(yùn)營(yíng)的水電站,包括來(lái)自中國(guó)或泰國(guó)的水電站,將在20或30年內(nèi)交給老撾政府。亞洲和太平洋地區(qū)。
他告訴法新社:“盡管大壩建設(shè)已經(jīng)很多,但實(shí)際的特許權(quán)使用費(fèi)和預(yù)算收入 - 這些都是不透明的 - 到目前為止并不是那么有利可圖。” “隨著這些項(xiàng)目走向成熟階段,他們將走下坡路。”
大多數(shù)人認(rèn)為到目前為止,收入還沒(méi)有下降到村級(jí)。與其他一些國(guó)家不同,居民沒(méi)有得到出口電力所賺錢(qián)的一定比例,并可能遭受水電項(xiàng)目的影響。村民經(jīng)常被重新安置,為植物和水壩讓路,農(nóng)民們抱怨說(shuō),轉(zhuǎn)移河水會(huì)破壞農(nóng)田,而攔河則會(huì)打斷魚(yú)流。
湄公河委員會(huì)4月份的一份報(bào)告預(yù)測(cè),湄公河流域多達(dá)40%的魚(yú)類可能因該地區(qū)的水壩建設(shè)而中斷,這是其他人的回應(yīng)。
威斯康星大學(xué)麥迪遜分校地理學(xué)助理教授伊恩貝爾德說(shuō):“由于這些水壩,項(xiàng)目區(qū)的窮人情況更糟,而且效果更好。” 他告訴法新社:“人們沒(méi)有得到適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,然后當(dāng)收入進(jìn)入時(shí),人們就沒(méi)有回到那些人身上。”