阿拉伯埃及共和國(guó)位于北非,與西部的利比亞,南部的蘇丹和巴勒斯坦領(lǐng)土以及東部的以色列接壤,而在北部,則由地中海沖刷。它的人口主要集中在尼羅河沿岸,因?yàn)樵搰?guó)其他地區(qū)主要是沙漠。
該國(guó)大部分地區(qū)的沙漠氣候炎熱,夏季炎熱。北地中海沿岸是一個(gè)例外,冬季降雨量較大,氣候普遍較為溫和。
圖1:埃及地圖顯示NG&CO管道,港口,油田等的示例(EIA,2018)
埃及是一個(gè)自然資源潛力巨大的國(guó)家:寶石,天然氣,石油,煤炭和大量的化石燃料資源; 由于儲(chǔ)量以內(nèi)陸和沿海礦床的形式存在,約有4189億桶石油儲(chǔ)量和估計(jì)77200億立方米的天然氣資源[1]。
雖然埃及90%以上的電力來(lái)自石油和天然氣,埃及遇到的主要問(wèn)題,特別是能源部門(mén),是人口的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng),估計(jì)每年約1.3%,因此增加需求,最終決定了消耗國(guó)家主要資源的速度[2] [3] [1] [4]。
據(jù)美國(guó)能源情報(bào)署(EIA)稱,它是非洲最大的非歐佩克產(chǎn)油國(guó)和非洲大陸第三大干燥天然氣生產(chǎn)國(guó),僅次于阿爾及利亞和尼日利亞。
通過(guò)運(yùn)營(yíng)蘇伊士運(yùn)河和蘇伊士地中海管線(SUMED)[6],該國(guó)也是國(guó)際能源市場(chǎng)的重要角色,作為主要的運(yùn)輸路線,石油從波斯灣運(yùn)往歐洲和美國(guó)。
能源形勢(shì)
歷史背景與主要能源概述
眾所周知,埃及在其所有與能源有關(guān)的活動(dòng)中主要依賴于三個(gè)主要來(lái)源:石油,天然氣和尼羅河上的大型水壩項(xiàng)目產(chǎn)生的水力發(fā)電:高壩,阿斯旺I和阿斯旺II 。
盡管是石油的主要生產(chǎn)國(guó)和凈出口國(guó),特別是在20世紀(jì)90年代,當(dāng)其石油產(chǎn)量達(dá)到頂峰,達(dá)到約90萬(wàn)桶/天時(shí),埃及已成為2009/2010年左右的石油凈進(jìn)口國(guó)[4]。因此可以追溯到新千年開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)和人口加速增長(zhǎng),導(dǎo)致每年消費(fèi)量增加約3%,導(dǎo)致需求增長(zhǎng),產(chǎn)量下降,大致可以滿足消費(fèi)需求導(dǎo)致該國(guó)自2009年以來(lái)的煉油產(chǎn)量大幅下降[3] [4]。
在20世紀(jì)90年代末/ 21世紀(jì)初期,埃及目睹了在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和開(kāi)采巨大天然氣儲(chǔ)備的激增狀態(tài),這促使該國(guó)成為該地區(qū)作為天然氣生產(chǎn)國(guó)的關(guān)鍵角色。出口商[3]。主要是由于與石油相同的原因,在2000年代的第一個(gè)十年期間,天然氣的消費(fèi)量每年大約增加7%,并且在2009 - 2013年期間,產(chǎn)量每年明顯減少約3%,從而限制到2013年,其天然氣出口量?jī)H占其總產(chǎn)量的5%,并最終推動(dòng)該國(guó)在2014年和2015年的后續(xù)年份開(kāi)始簽署進(jìn)口協(xié)議。
表1:埃及石油和天然氣情況的一般統(tǒng)計(jì)
根據(jù)美國(guó)安全項(xiàng)目(ASP)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)的報(bào)告,埃及在2012/2013年期間使用水電生產(chǎn)了大約13.2-13.7億千瓦時(shí)(KWh)的電力[4] [7]。
水電占國(guó)家總發(fā)電量的9%左右,約占該國(guó)總能耗的3%,但尼羅河水電在埃及的大部分能力已經(jīng)被開(kāi)采并且正在下降[4] [7]。
能源獲取
根據(jù)最新的能源進(jìn)展跟蹤SDG7報(bào)告,該報(bào)告由國(guó)際能源署(IEA),國(guó)際可再生??能源機(jī)構(gòu)(IRENA),聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司,世界銀行集團(tuán)和世界衛(wèi)生組織共同編寫(xiě),能源狀況通過(guò)下表和數(shù)字[8]說(shuō)明了通過(guò)埃及的訪問(wèn):
圖2:埃及1990 - 2015年的總能量獲取量(跟蹤SDG7,2018)
該報(bào)告顯示,自2014/2015年左右以來(lái),埃及人口總數(shù)已獲得可靠的能源,只有2%的人口無(wú)法獲得清潔烹飪[8]。
圖3:1990 - 2015年埃及城鄉(xiāng)能源供應(yīng)(跟蹤SDG7,2018)
表2:埃及人口獲得電力和清潔烹飪的比例
表3:埃及在Ktoe的2000年代生產(chǎn)不同的能源
安裝容量
根據(jù)EIA關(guān)于埃及(2018年)的報(bào)告,下圖和餅圖突出顯示了2007-2016財(cái)年不同能源在該國(guó)的裝機(jī)容量。
圖4:2007-2016財(cái)年埃及不同能源的裝機(jī)容量(EIA,2018)
圖5:2015-2016財(cái)年埃及不同能源的裝機(jī)容量(EIA,2018)
消費(fèi)
埃及是迄今為止非洲最大的石油和天然氣消費(fèi)國(guó),占該大陸總消費(fèi)量的22%和其他液體,占其干燥天然氣消費(fèi)量的37%[5]。
該國(guó)石油和天然氣消費(fèi)量快速增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)因素可歸納為以下[5]:
工業(yè)產(chǎn)出增加。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
強(qiáng)烈的石油和天然氣開(kāi)采項(xiàng)目。
人口增長(zhǎng)。
私人和商用車銷售的傾斜率。
慷慨的補(bǔ)貼政策,專注于能源產(chǎn)品。
通過(guò)本章,將使用不同來(lái)源提供不同的消費(fèi)數(shù)據(jù),以全面了解該國(guó)的能源消費(fèi)情況。
圖6:2016年埃及一次能源消耗量的圓形圖(EIA,2018)
進(jìn)出口
埃及是原油和天然氣的凈出口國(guó),然而,由于政府開(kāi)始從出口轉(zhuǎn)移天然氣供應(yīng),以滿足消費(fèi)增加和產(chǎn)量下降導(dǎo)致天然氣出口自2009年以來(lái)出現(xiàn)下降。國(guó)內(nèi)需求,最終使該國(guó)自2015年以來(lái)成為天然氣進(jìn)口國(guó)[5]。
在煤炭和泥炭方面,埃及是凈進(jìn)口國(guó),由于埃及政府已于2014年4月批準(zhǔn)了煤炭的工業(yè)用途,并且在同一年簽署了一份煤炭,因此預(yù)計(jì)中短期內(nèi)煤炭進(jìn)口量將增加。該國(guó)第一個(gè)燃煤發(fā)電的建設(shè)協(xié)議。
補(bǔ)貼
2013年,埃及政府花費(fèi)了1200億埃鎊(約合138億歐元)用于燃料補(bǔ)貼,相當(dāng)于GDP的7%[11]。這些成本與經(jīng)濟(jì)停滯相結(jié)合,導(dǎo)致赤字增加,2013年達(dá)到GDP的12%左右。為了減輕這一負(fù)擔(dān),埃及政府于2014年6月宣布削減能源補(bǔ)貼。英國(guó)“金融時(shí)報(bào)”報(bào)道稱補(bǔ)貼將減少近三分之一[12]。
電力
一般數(shù)據(jù)
表9:埃及的一般電力狀況
電力接入
根據(jù)美國(guó)中央情報(bào)局(CIA)2018年的報(bào)告,目前整個(gè)埃及人口中只有大約30萬(wàn)人無(wú)法獲得電力。
表10:埃及的電氣化百分比[13]
表11:埃及不同發(fā)電能源的百分比
2011/2012至2012/2013期間,由于增加了熱電廠,總裝機(jī)容量增加了約6%,達(dá)到30,803兆瓦。表12列出了自2008年以來(lái)按發(fā)電類型分列的裝機(jī)容量。
表12:2008 - 2013年按發(fā)電類型(以兆瓦為單位)的裝機(jī)容量開(kāi)發(fā)
此外,埃及有30個(gè)分散的發(fā)電廠,主要是與國(guó)家電網(wǎng)無(wú)關(guān)的柴油和燃?xì)廨啓C(jī)。2012/2013年,這些工廠的總裝機(jī)容量增加了224兆瓦。向當(dāng)?shù)赜脩?包括旅游勝地)供應(yīng)了大約234.5吉瓦時(shí)的電力。
埃及是電力凈出口國(guó),2012年出口電力為77吉瓦時(shí),電力出口量為474吉瓦時(shí)。2012/2013年,網(wǎng)絡(luò)損失的平均百分比為11.02%。
2001年至2012年間,電力生產(chǎn)從83,282吉瓦時(shí)升至164,364吉瓦時(shí)。電力生產(chǎn)的主要來(lái)源是天然氣(66%),其次是水電(18.2%)和石油(15.6%)。[14]埃及電力控股公司(EEHC)以五年計(jì)劃運(yùn)營(yíng)。目前的一個(gè)(2012-2017)預(yù)計(jì)將安裝15.000兆瓦的額外容量。然而,由于需求增加,預(yù)計(jì)保留邊際仍將保持緊張。
消費(fèi)
埃及的主要電力消費(fèi)者是住宅部門(mén),占總消費(fèi)量的42%,其次是工業(yè)部門(mén)(28%)。近年來(lái),住宅部門(mén)的消費(fèi)一直在穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)電力和能源部的說(shuō)法,這是由于兩個(gè)因素:住宅區(qū)和新社區(qū)的擴(kuò)建,以及在炎熱天氣下使用家用電器,特別是空調(diào)。表13概述了每個(gè)部門(mén)用電量的發(fā)展情況。
表13:2008 - 2013年按部門(mén)劃分的電力消費(fèi)量(GWh)
2012/2013年,航母網(wǎng)絡(luò)包括總長(zhǎng)度為43,434公里的輸電線路和電纜。該網(wǎng)格分為六個(gè)地理區(qū)域,即開(kāi)羅,運(yùn)河,三角洲,亞歷山大和西三角洲,中埃及上埃及。該國(guó)的整個(gè)領(lǐng)土都被覆蓋。該網(wǎng)絡(luò)與利比亞,約旦,敘利亞和黎巴嫩的網(wǎng)絡(luò)相互聯(lián)系。目前正在進(jìn)行與沙特阿拉伯,蘇丹,剛果民主共和國(guó),東尼羅河流域(蘇丹和埃塞俄比亞)和希臘相互聯(lián)系的研究[14]。
表14:埃及電網(wǎng)的指標(biāo)
電價(jià)
埃及的電力價(jià)格是世界上最低的。價(jià)格由埃及人確定,并獲得高額補(bǔ)貼。關(guān)稅結(jié)構(gòu)根據(jù)消費(fèi)類型(即住宅,商業(yè),工業(yè))和消費(fèi)量而變化。由于高消費(fèi)的關(guān)稅較高,因此有減少消費(fèi)的動(dòng)機(jī)。住宅電價(jià)的最低類別,高達(dá)50千瓦時(shí)/月,自1993年以來(lái)保持不變,每千瓦時(shí)5個(gè)支柱(約0.6歐元)。
自2007年以來(lái),政府一直在努力削減補(bǔ)貼成本。2014年7月,電價(jià)上漲,作為五年計(jì)劃的一部分,該計(jì)劃旨在開(kāi)始從電力中獲利,目前電力銷售的成本不到其生產(chǎn)成本的一半。