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未來十年,中國分散式風電新增并網(wǎng)容量將達到15.1GW

2018-11-14 11:49  來源:MAKE  瀏覽:  

Wood Mackenzie電力與可再生能源事業(yè)部(以下簡稱WoodMac)近期發(fā)布深度研報《中國分散式風電興起,但影響甚微》。

自2011年7月以來,能源局曾多次下達與分散式開發(fā)建設相關的通知及指導意見,意在明確并完善與分散式風電開發(fā)相關的政策,包括建設規(guī)模、技術要求、電價方案等,為市場開發(fā)主體提供開發(fā)依據(jù)。截至2018年10月31日,僅有8個省市公開發(fā)布分散式風電項目規(guī)劃,其中或確定分散式風電并網(wǎng)目標,或確定區(qū)域內(nèi)開發(fā)項目的容量規(guī)模及電網(wǎng)要求。

 

在WoodMac市場預測模型中,我們預計2018-2027年未來十年間,分散式的風電開發(fā)階段分為四個發(fā)展階段。2018年屬于“準備階段”,市場熱度不斷提升,省級政府及市場開發(fā)主體也在積極籌備項目規(guī)劃與開發(fā)事宜。2019-2021年將屬于“開發(fā)階段”,多數(shù)20-50MW容量的項目將以分散式風電的形式進行開發(fā),眾多開發(fā)主體將涌入市場,推動市場裝機容量緩慢增長。2021-2024年將成為“轉(zhuǎn)型階段”,20MW+分散式項目開發(fā)所需的土地資源與變電站資源減少,項目開發(fā)將會逐漸向滿足終端電力用戶需求的分散式項目轉(zhuǎn)移。2024年后分散式風電市場進入“成熟階段”,電力市場交易機制逐步完善,電力輸送系統(tǒng)更加靈活,基于終端用戶的分散式項目將成為市場發(fā)展焦點。

 

從區(qū)域市場的發(fā)展?jié)摿砜?,華北與華東地區(qū)將成為主導分散式風電開發(fā)的兩大區(qū)域市場,2018-2027年新增并網(wǎng)容量將分別達到4.2GW、3.4GW。河北、河南、山東與山西四省因政策支持到位、電力消納增速較快、施工條件適宜,預計各省未來十年的累計新增容量將分別超過1GW。

分散式風電的開發(fā)過程也面臨較多困難,其中最突出的問題在于土地資源和變電站資源。風電項目開發(fā)的土地資源或與農(nóng)田、“生態(tài)紅線”、天然氣管道等其它用途存在競爭關系;政府部門間職權(quán)認定不明,且對土地使用性質(zhì)的劃分不同,一定程度上導致審批流程時間較長,阻礙了風電開發(fā)的進度。此外,“新建分散式項目裝機容量原則上不高于接入變電站的最小負荷水平”,這一要求也從技術的角度限制了項目容量。

項目收益率也是市場關注的焦點。“就2018年而言,分散式風電項目的平均CAPEX超過8,000 RMB/kWh,且短期內(nèi)該價格水平將不會有明顯下降。”李小楊表示,“在同一省內(nèi),同等地質(zhì)條件下,分散式項目的CAPEX水平比集中式風電項目將高出5-15%。”除此以外,由于缺少規(guī)模效應,過高的非技術成本以及潛在的運維成本都將會給開發(fā)商帶來巨大的收益壓力,尤其是對于沒有風電開發(fā)經(jīng)驗,新進入分散式風電開發(fā)市場的民營開發(fā)商來說。

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