據(jù)能源界記者獲悉,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(METI)日前提議,將大幅度降低已于2012年至2014年批準(zhǔn)的大型光伏項(xiàng)目(未并網(wǎng))的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼,預(yù)計(jì)這些項(xiàng)目將在明年3月前完成。
總裝機(jī)容量或高達(dá)23.5GW
日本太陽(yáng)能光電協(xié)會(huì)透露,上網(wǎng)電價(jià)達(dá)每千瓦時(shí)40日元(0.35美元)、36日元和32日元的總量超過20GW的(未并網(wǎng))太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目將受到影響,并表示這些項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將重新劃分到每千瓦時(shí)21日元。而據(jù)路透社報(bào)道,METI估計(jì),此次受影響的項(xiàng)目總裝機(jī)容量可能達(dá)到23.5GW。
在一份聯(lián)合聲明中,日本、美國(guó)、澳大利亞 、新西蘭、加拿大和法國(guó)商會(huì)以及歐洲企業(yè)理事會(huì)對(duì)此舉表示出了擔(dān)憂,稱這一舉措將破壞行業(yè)對(duì)日本市場(chǎng)規(guī)則的安全性、穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性的信心。
并表示,通過這項(xiàng)新提案,以及多年的可再生能源承諾,日本有可能失去其在該行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位,并破壞其在穩(wěn)定性、透明度和法治方面的良好聲譽(yù)。
補(bǔ)貼削減新規(guī)尚未擬定
據(jù)悉,該上網(wǎng)電價(jià)(FIT)削減提案對(duì)于那些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了發(fā)展或者工程進(jìn)展和具有可靠贊助商的資產(chǎn)以及缺乏此類特征的項(xiàng)目未加區(qū)分。對(duì)于新提議的上網(wǎng)電價(jià)截止日期,還取決于當(dāng)?shù)卣凸檬聵I(yè)流程進(jìn)展。
與此同時(shí),根據(jù)美國(guó)宏觀和行業(yè)解決方案公司惠譽(yù)國(guó)際上月發(fā)布的一則預(yù)測(cè)顯示,2020年還將有近17GW的太陽(yáng)能光伏發(fā)電站連接到日本電網(wǎng),這也是目前項(xiàng)目獲得上網(wǎng)電價(jià)協(xié)議的截止日期。其中有多少裝機(jī)量真正能實(shí)現(xiàn),取決于在任何新制度下都能確保項(xiàng)目融資的開發(fā)商的數(shù)量。
惠譽(yù)預(yù)測(cè),日本光伏市場(chǎng)將在2021年至2027年間放緩,預(yù)計(jì)僅有14GW的新裝機(jī)量可實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)。Fitch表示,這種局面主要?dú)w因于電網(wǎng)限制和土地可用性;但是從上網(wǎng)電價(jià)過渡到拍賣,也是另外一個(gè)原因。