今年5月31日,國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確指出暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模,僅安排1000萬千瓦左右的分布式光伏建設(shè)規(guī)模,進(jìn)一步下調(diào)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),降低補(bǔ)貼強(qiáng)度。
“531新政”被業(yè)內(nèi)人士形容為“高速路上踩剎車”。因此,其出臺隨即引發(fā)資本市場的強(qiáng)烈反應(yīng),多家光伏上市企業(yè)市值縮水,金融機(jī)構(gòu)也對光伏行業(yè)信貸收緊。
但業(yè)界也看到,進(jìn)入到下半年,主管部門多次通過頒發(fā)文件、行業(yè)座談會等方式對“531新政”補(bǔ)充解釋,穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期。
近日,《證券日報(bào)》記者采訪了中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長、天合光能董事長高紀(jì)凡,在他看來,“中國光伏行業(yè)近二十年來一路跌宕起伏,經(jīng)歷過2008年金融危機(jī)和2011年到2013年間的歐美雙反這兩次寒冬的洗禮,現(xiàn)在的光伏行業(yè)在經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)運(yùn)作上都更加成熟,應(yīng)對也更加從容。” 同時,高紀(jì)凡也表示,“到現(xiàn)在為止光伏行業(yè)沒有出現(xiàn)重大信用風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)對光伏行業(yè)、特別是對領(lǐng)先企業(yè)的擔(dān)憂,應(yīng)該重新考慮。”
光伏產(chǎn)業(yè)此前曾兩度經(jīng)歷寒冬
“今年5月31日國家有關(guān)部門發(fā)布的光伏新政對于行業(yè)來說就是一個考驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)是行業(yè)奮斗的目標(biāo),盡管大家都知道平價(jià)上網(wǎng)是必然趨勢,也知道總會有取消補(bǔ)貼的那一天,但當(dāng)國家以早于預(yù)期的調(diào)控政策強(qiáng)力將光伏產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向平價(jià)上網(wǎng)時,行業(yè)陣痛不可避免。”高紀(jì)凡表示。
高紀(jì)凡所領(lǐng)導(dǎo)的天合光能累計(jì)出貨量全球領(lǐng)先,不久前,該公司榮獲了中國工業(yè)大獎企業(yè)獎,據(jù)悉該獎項(xiàng)是2004年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的我國工業(yè)領(lǐng)域最高獎項(xiàng)。
作為我國最早一批光伏創(chuàng)業(yè)者,高紀(jì)凡向記者講述,2008年全球陷入金融危機(jī),波及光伏市場,中國光伏產(chǎn)業(yè)因此受到?jīng)_擊。從2011年至2013年,歐美國家又對我國光伏產(chǎn)品采取“反傾銷”、“反補(bǔ)貼”(以下簡稱“雙反”)調(diào)查和征稅措施,加上光伏產(chǎn)業(yè)供需不平衡導(dǎo)致過度降價(jià)競爭等因素,中國光伏行業(yè)從盛夏直接進(jìn)入寒冬。
“寒冬格外嚴(yán)酷,行業(yè)哀鴻遍野,有的企業(yè)甚至頃刻間倒下。當(dāng)時,天合光能的做法是——積極應(yīng)對,轉(zhuǎn)換思路,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,通過在海外設(shè)廠等方式繞過關(guān)稅壁壘,在應(yīng)對‘雙反’挑戰(zhàn)的過程中加快實(shí)現(xiàn)國際化,并順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,從‘全球一流的光伏組件制造商’的1.0時代,走向‘全球領(lǐng)先的太陽能整體解決方案提供商’的2.0時代,在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟,并保持了領(lǐng)先優(yōu)勢。”
“而從中國光伏產(chǎn)業(yè)的角度來看,在經(jīng)歷了嚴(yán)酷考驗(yàn)之后,也迎來了更大發(fā)展機(jī)會。從2014年起,中國光伏產(chǎn)業(yè)在國家政策助力和引導(dǎo)下,挖掘內(nèi)需,引爆了巨大的國內(nèi)市場。這讓中國光伏行業(yè)重新開始大踏步前進(jìn),無論是光伏組件出貨量還是新增裝機(jī)容量,都持續(xù)領(lǐng)先于全球,中國光伏產(chǎn)業(yè)真正蛻變?yōu)橐粡埩聋惖膰颐?rdquo;
“531”觸發(fā)的困難 并不更嚴(yán)峻
如今由“531”觸發(fā)的困難,并不比此前更嚴(yán)峻。在高紀(jì)凡看來,只是這場早晚會到來的“成人禮”比預(yù)想中來的早了些。
“‘成人禮’或?qū)硪粓鍪袌鱿磁?,倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,提高發(fā)展質(zhì)量,創(chuàng)新發(fā)展模式。因?yàn)?,平價(jià)上網(wǎng)不僅是電價(jià)降低、取消補(bǔ)貼,也要求光伏企業(yè)要擁有更多的盈利模式和更高層次的多元發(fā)展。所以,在走向平價(jià)上網(wǎng)的路上,未來中國光伏產(chǎn)業(yè)一定會呈現(xiàn)出前所未有的‘兩低、一高、一多’發(fā)展局面。”
“低成本,這是未來光伏產(chǎn)品的必然趨勢。”高紀(jì)凡認(rèn)為,低成本包括技術(shù)成本和非技術(shù)成本兩個方面。在技術(shù)成本上,光伏企業(yè)通過持續(xù)的技術(shù)革新,目前產(chǎn)品的技術(shù)成本已降至很低,可以滿足平價(jià)上網(wǎng)的要求;在非技術(shù)成本上,當(dāng)下的狀況是在總成本中占比較高。隨著國家和地方的政策支持、稅費(fèi)改革以及投資環(huán)境的改變,非技術(shù)成本有望進(jìn)一步降低,且空間很大。這方面期待各級政府主管部門更大力度的支持和部門間的相互協(xié)同。
低碳,甚至是零污染,這將在未來光伏生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈中成為現(xiàn)實(shí)。光伏的最大特色就是綠色、可持續(xù)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,光伏產(chǎn)品尚未能實(shí)現(xiàn)完全的清潔生產(chǎn)。而未來,光伏產(chǎn)品的上下游生產(chǎn)都將會實(shí)現(xiàn)低碳、零排放、零污染,用清潔能源生產(chǎn)清潔能源。
高效,是光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵詞。一方面,光伏產(chǎn)品在原料利用率、發(fā)電轉(zhuǎn)化率上的提高,使得光伏發(fā)電成為最具競爭力的發(fā)電方式;另一方面,光伏產(chǎn)業(yè)會為用戶帶去高效益。無論是大型光伏電站還是家庭分布式光伏,都能實(shí)現(xiàn)較高的產(chǎn)出比,為用戶帶去更多利潤,同時也能為國家扶貧工作做出更多貢獻(xiàn)。
多元化,是光伏企業(yè)轉(zhuǎn)型的另一個發(fā)展方向。在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級階段,企業(yè)依靠單純的產(chǎn)品出貨量盈利,事實(shí)證明風(fēng)險(xiǎn)極高。在未來,光伏企業(yè)可以成為一個多元化主體,從產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)備解決方案、資源優(yōu)化配置、資本運(yùn)作等各個層面,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)、國際化路線兼顧,建立起多元立體、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的企業(yè)體系。
未來,隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及人工智能等技術(shù)在能源領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,能源物聯(lián)網(wǎng)將成為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。能源物聯(lián)網(wǎng)可以從能源到信息、從供應(yīng)到需求、從規(guī)劃設(shè)計(jì)到建設(shè)運(yùn)營等多個維度,構(gòu)建起一種新的以需求為導(dǎo)向、因地制宜的清潔高效能源體系。以安全、清潔、高效的光伏發(fā)電為基礎(chǔ)打造出的以能源服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù)為業(yè)務(wù)內(nèi)容的發(fā)儲配用云一體化能源物聯(lián)網(wǎng)體系,將給光伏產(chǎn)業(yè)帶來革命性的變化和影響。
基于此,高紀(jì)凡的判斷是——光伏將真正實(shí)現(xiàn)對煤炭等傳統(tǒng)能源的替代,成長為主力能源。