2018年,北京市細顆粒物(PM2.5)等四項主要污染物同比均有所改善,其中PM2.5年均濃度為51微克/立方米,二氧化硫(SO2)年均濃度再創(chuàng)新低,連續(xù)兩年濃度達到個位數(shù),為6微克/立方米,空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
從藍天數(shù)量來看,2018年,北京市優(yōu)良天數(shù)227天,占比62.2%,比2017年增加1天。重污染日15天,比2017年減少9天。近六年來重污染日持續(xù)減少,2018年全年首次無持續(xù)3天及以上的重污染過程。
值得注意的是,隨著北京市大氣污染治理不斷深入,PM2.5的主要來源也發(fā)生了較大變化。2014年完成的北京大氣PM2.5來源解析結(jié)果顯示,本地源中機動車占31.1%,燃煤占22.4%;2018年發(fā)布的新一輪PM2.5來源解析結(jié)果顯示,北京市當前本地大氣PM2.5來源中,移動源居首占45%,燃煤源基本退出主要來源行列。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,北京市PM2.5來源中雖然燃煤退出了主要來源行列,但是,移動源的污染問題更顯突出,其所占比例與其他來源有不斷拉大的趨勢,而移動源治理也一直是難點之一。
“藍天”含金量進一步提高
北京市環(huán)境局介紹,2018年,北京市PM2.5年平均濃度為51微克/立方米,較2017年同比下降12.1%。SO2、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)年均濃度分別為6微克/立方米、42微克/立方米、78微克/立方米,同比改善均較明顯,較2017年下降幅度分別為25.0%、8.7%、7.1%。
其中,2018年,北京市SO2達到國家標準(60微克/立方米);NO2超過國家標準(40微克/立方米)5%;PM10超過國家標準(70微克/立方米)11%;PM2.5超過國家標準(35微克/立方米)46%,PM2.5仍是北京市大氣主要污染物。
2018年,北京市優(yōu)良天數(shù)227天,占比62.2%,比2017年增加1天,其中一級優(yōu)天數(shù)為72天,二級良天數(shù)為155天;2018年重污染日15天,比2017年減少9天。
北京市環(huán)境局認為,2018年“藍天”含金量進一步提高,空氣質(zhì)量呈現(xiàn)“優(yōu)增劣減”特征,一級天同比增加6天,重污染日同比減少9天。近六年來重污染日持續(xù)減少,2018年全年首次無持續(xù)3天及以上的重污染過程。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹,雖然2018年最后兩個月出現(xiàn)了一些霧霾天氣反復,但是,縱觀全年,北京空氣質(zhì)量有明顯改善,這里面有氣候的原因,更得益于北京在大氣污染治理上的力度不斷加大。
從月際變化上看,受氣象條件波動影響,2018年3月和11月,北京市空氣污染水平仍明顯偏高。而1月、8月和9月,PM2.5月均濃度分別為34、35和30微克/立方米,均達到了空氣質(zhì)量年評價標準。從空間分布上看,2018年北京市SO2、PM2.5和PM10仍呈現(xiàn)南高北低梯度分布,城區(qū)及南部地區(qū)的NO2濃度較高。其中位于京西南區(qū)域點PM2.5濃度為全市最高值,69微克/立方米;京東北區(qū)域點為濃度最低值,41微克/立方米。
“受氣象條件波動、采暖等多種因素影響,各項污染物濃度各月波動較大,重污染狀況仍易發(fā)。2018年3月和11月是污染水平明顯偏高的月份。”北京市環(huán)境保護檢測中心副主任劉保獻表示,從變化趨勢來看,污染物在波動中下降是北京市空氣質(zhì)量改善的基本形態(tài),說明空氣質(zhì)量改善仍將是長期的過程。
移動源成PM2.5最大來源
2013年,新的環(huán)境空氣質(zhì)量標準開始實施。2018年與2013年相比,北京市主要污染物年均濃度均顯著下降,SO2、PM2.5、PM10、NO2分別下降77.8%、42.7%、27.8%、25.0%;其中SO2下降幅度最大,連續(xù)兩年濃度達到個位數(shù)。2013~2018年,北京市空氣重污染天數(shù)逐年減少,從2013年的58天,減少到2018年的15天,6年間減少43天;2018年連續(xù)195天沒有發(fā)生PM2.5重污染,遠超2013年的87天。重污染發(fā)生率明顯降低。
在大氣污染治理過程中,隨著能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整,PM2.5的來源也在發(fā)生變化,大氣污染治理的重點亦在調(diào)整。
2014年完成的北京大氣PM2.5來源解析結(jié)果顯示,外地傳輸占比28%至36%,本地源中機動車占31.1%,燃煤占22.4%,工業(yè)占14.3%,揚塵占14.1%;2018年發(fā)布的新一輪PM2.5來源解析結(jié)果顯示,北京市當前本地大氣PM2.5來源中,移動源、揚塵源、工業(yè)源、燃煤源分別占45%、16%、12%和3%。移動源獨大,燃煤源基本退出主要來源行列。
北京市環(huán)境局稱,2018年北京市堅持工程減排與管理減排并重,突出打好重型柴油車、揚塵、揮發(fā)性有機物治理三大攻堅戰(zhàn)。
在移動源治理方面,2018年,北京市推進4.7萬輛國三排放標準柴油貨車報廢轉(zhuǎn)出,累計推廣新能源車20余萬輛;創(chuàng)新實施重型柴油車閉環(huán)管理機制,自2018年4月20日起,約14.5萬輛超標車被納入“黑名單”數(shù)據(jù)庫;2018年,全市人工檢查重型柴油車216.8萬輛次,處罰32.5萬輛次,是2017年全年處罰量的5.6倍。
此外,2018年,北京市有序退出一般制造和污染企業(yè)656家,動態(tài)清理整治“散亂污”企業(yè)521家。
馬軍認為,下一步,北京市大氣污染治理的重點會在移動源和揚塵等領(lǐng)域,移動源中,高排放的柴油車仍是焦點。
北京市環(huán)境局強調(diào),2019年,北京市將繼續(xù)聚焦PM2.5治理,更加注重法治、精治、共治,聚焦柴油貨車、揚塵、揮發(fā)性有機物污染治理,提升大氣污染防治精細化管理水平,不斷增強市民藍天獲得感。