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秦海巖:2018年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,得益于政策體系的與時(shí)俱進(jìn)

2019-01-29 10:37  來(lái)源:新華網(wǎng)  瀏覽:  

我們總是用“不平凡”來(lái)形容過去的艱辛與奮進(jìn),2018年尤其如此。若是從年鑒中抽出風(fēng)電的頁(yè)碼,總結(jié)來(lái)時(shí)的路,“穩(wěn)中有進(jìn)、成就顯著”可以成為這一新興產(chǎn)業(yè)的概括語(yǔ)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升、技術(shù)不斷實(shí)現(xiàn)突破、企業(yè)出海表現(xiàn)不俗,海上風(fēng)電、分散式風(fēng)電進(jìn)一步拓寬了風(fēng)電的利用空間,緩解棄風(fēng)、生態(tài)和諧更為風(fēng)電增添了新的色彩。成績(jī)的取得離不開企業(yè)與全體風(fēng)能人的共同努力,更離不開穩(wěn)健的政策體系保駕護(hù)航。

產(chǎn)業(yè)全面平穩(wěn)發(fā)展

2018年,我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭。全年新增并網(wǎng)容量2100萬(wàn)千瓦,累計(jì)并網(wǎng)1.84億千瓦。全年上網(wǎng)電量3660億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)20%,占全部發(fā)電量的5.2%,同比增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn),居煤電、水電之后第三位。風(fēng)電全年利用小時(shí)數(shù)為2095小時(shí),同比增加147小時(shí),為2011年以來(lái)最高值。全國(guó)風(fēng)電開發(fā)建設(shè)也保持平穩(wěn)有序。2018年,全國(guó)陸上風(fēng)電新增核準(zhǔn)規(guī)模約2140萬(wàn)千瓦,符合“十三五”規(guī)劃預(yù)期。從“十二五”到“十三五”的十年間,風(fēng)電年增長(zhǎng)規(guī)模持續(xù)保持2000萬(wàn)千瓦左右。市場(chǎng)規(guī)模平穩(wěn)發(fā)展是新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基石,忽高忽低是大忌,可以說(shuō),中國(guó)風(fēng)電成績(jī)的取得、技術(shù)的進(jìn)步,最大的基礎(chǔ)和推動(dòng)力就是平穩(wěn)的市場(chǎng)規(guī)模。此外,產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整初見成效。從新投產(chǎn)裝機(jī)分布情況看,2018年,中部南方和“三北”地區(qū)大致各占一半;在累計(jì)裝機(jī)方面,華中、華東、華南所占比重同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn),至28%。

技術(shù)研發(fā)穩(wěn)中求進(jìn)

當(dāng)前,我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和速度不斷提升,不僅具備大兆瓦級(jí)風(fēng)電整機(jī)自主研發(fā)能力,而且形成了完整的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,制造企業(yè)的整體實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力也大幅提升。一是新產(chǎn)品研發(fā)和迭代速度不斷加快,2006年,新機(jī)型可以在5-6年內(nèi)保持市場(chǎng)地位,而這一周期在近兩年縮短至2-3年。僅2018年,我國(guó)風(fēng)電整機(jī)企業(yè)就發(fā)布了20多款全新的機(jī)型。二是在大容量機(jī)組研發(fā),長(zhǎng)葉片、高塔架應(yīng)用等方面處于國(guó)際領(lǐng)先水平,引領(lǐng)全球風(fēng)電發(fā)展。目前,國(guó)內(nèi)已經(jīng)推出了陸上3兆瓦系列機(jī)型和海上8兆瓦系列機(jī)型;國(guó)內(nèi)制造的最長(zhǎng)葉片達(dá)到84米;風(fēng)輪直徑則在過去十年增長(zhǎng)了一倍以上,目前全球最大風(fēng)輪直徑為171米,由中國(guó)海裝保持;國(guó)內(nèi)最高輪轂高度超過了150米,更高的160米機(jī)組也即將進(jìn)入市場(chǎng)。三是新技術(shù)應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。以激光雷達(dá)為代表的新型傳感技術(shù)在主流新機(jī)型研發(fā)中的廣泛應(yīng)用,可以在減少陣風(fēng)沖擊的同時(shí),優(yōu)化機(jī)組發(fā)電效率;葉片渦流發(fā)生器、葉尖小翼等增強(qiáng)氣動(dòng)技術(shù)的應(yīng)用,能夠顯著提高發(fā)電性能;高塔架(柔塔和混塔)技術(shù)的應(yīng)用,大幅提升了機(jī)組在低風(fēng)速地區(qū)的應(yīng)用前景;集中監(jiān)控、故障預(yù)測(cè)和壽命分析技術(shù)也使得風(fēng)電整體管理變得更加智能高效。大量技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)著我國(guó)風(fēng)電發(fā)電成本穩(wěn)步下降,在資源和開發(fā)條件較好的地區(qū),如果不存在棄風(fēng)限電,風(fēng)電已經(jīng)可以不需要補(bǔ)貼。預(yù)計(jì)到“十四五”初期,我國(guó)風(fēng)電將全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),進(jìn)而顯著提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最終促使風(fēng)電加速成為主體能源。

海外出口穩(wěn)定增長(zhǎng)

隨著自身綜合實(shí)力的大幅提升,越來(lái)越多的風(fēng)電裝備制造企業(yè)將目光投向海外,風(fēng)電機(jī)組出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。2018年,我國(guó)新增風(fēng)電機(jī)組出口裝機(jī)37.6萬(wàn)千瓦,累計(jì)出口容量達(dá)到358.1萬(wàn)千瓦,遠(yuǎn)銷美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞等35個(gè)國(guó)家和地區(qū)。以金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景能源為代表的一批企業(yè)脫穎而出,已經(jīng)具備了參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。其中,金風(fēng)科技以27.4萬(wàn)千瓦的新增出口量居于第一位,并且以3兆瓦系列機(jī)型為主,能夠有效降低項(xiàng)目建設(shè)成本,提高吊裝效率,引領(lǐng)著國(guó)內(nèi)外大型陸上風(fēng)電機(jī)組市場(chǎng)的發(fā)展。不少開發(fā)企業(yè)也紛紛走出國(guó)門,對(duì)外投資逐年提升。一條覆蓋技術(shù)研發(fā)、開發(fā)建設(shè)、設(shè)備供應(yīng)、檢測(cè)認(rèn)證、配套服務(wù)的國(guó)際業(yè)務(wù)鏈基本成型。

海上風(fēng)電穩(wěn)妥推進(jìn)

在開發(fā)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)力持續(xù)進(jìn)步的推動(dòng)下,再加上電價(jià)政策出臺(tái)、開發(fā)建設(shè)和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)配置等管理機(jī)制的明確,我國(guó)海上風(fēng)電加速進(jìn)入發(fā)展的快車道。一方面,開發(fā)建設(shè)節(jié)奏加快。2018年,海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量161萬(wàn)千瓦,累計(jì)達(dá)到363萬(wàn)千瓦;在建項(xiàng)目約1100萬(wàn)千瓦,產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)有序,預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)到2020年累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦的規(guī)劃目標(biāo)。另一方面,裝備制造水平得到快速提升。大功率風(fēng)電機(jī)組已成為海上風(fēng)電未來(lái)的發(fā)展方向,目前國(guó)內(nèi)發(fā)布的單機(jī)容量最大的海上風(fēng)電機(jī)組功率達(dá)到8兆瓦,并將很快進(jìn)入10兆瓦時(shí)代。運(yùn)輸?shù)跹b運(yùn)維設(shè)備和船舶進(jìn)一步專業(yè)化,提高了建設(shè)效率,降低了成本。發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的意義重大,能夠帶動(dòng)海洋工程的技術(shù)進(jìn)步,將成為推動(dòng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

分散式風(fēng)電穩(wěn)中突破

中東南部分散式風(fēng)電開發(fā)顯現(xiàn)出巨大的潛力,整體推進(jìn)穩(wěn)中突破。就地開發(fā)、就近利用的理念,為低風(fēng)速風(fēng)能資源地區(qū)探索出節(jié)本增效的好路子,分散式風(fēng)電不負(fù)眾望成為“下一個(gè)希望的田野”。2018年初,國(guó)內(nèi)首個(gè)140米鋼塔筒分散式風(fēng)電項(xiàng)目在江陰投運(yùn)——比鄰熱電廠,電量自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的模式成為該項(xiàng)目最大的亮點(diǎn),也突破了內(nèi)陸城市周邊地區(qū)不可開發(fā)風(fēng)電的傳統(tǒng)認(rèn)知。然而,就目前而言,要真正開發(fā)好分散式風(fēng)電,還必須破解審批流程復(fù)雜、電網(wǎng)接入要求不明確、融資難、征地更難等問題。為此,應(yīng)該盡快落實(shí)《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》的要求,重點(diǎn)做好以下工作:加大簡(jiǎn)化管理流程力度;通過創(chuàng)新進(jìn)一步提高設(shè)備的可靠性和提供綜合服務(wù)的能力;優(yōu)化電網(wǎng)接入流程;借鑒國(guó)外社區(qū)風(fēng)電發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)更多利益主體的積極性,讓更多人分享風(fēng)電紅利。

棄風(fēng)現(xiàn)象穩(wěn)步緩解

經(jīng)過多年努力,特別是電網(wǎng)企業(yè)加大風(fēng)電等新能源跨省區(qū)外送,電力替代、主動(dòng)降低煤電發(fā)電量等增強(qiáng)風(fēng)電就地消納能力的措施,風(fēng)電消納情況持續(xù)好轉(zhuǎn),棄風(fēng)現(xiàn)象穩(wěn)步緩解。2018年,全國(guó)棄風(fēng)電量277億千瓦時(shí),同比減少142億千瓦時(shí);棄風(fēng)率7%,同比下降5個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率的“雙降”。尤其是內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、新疆四省區(qū),棄風(fēng)率同比顯著下降。

上述成果的取得,離不開多方的共同推動(dòng)。第一,得益于政策體系的與時(shí)俱進(jìn)。《關(guān)于開展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作的通知》《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)事項(xiàng)的通知》通過梳理各類非技術(shù)成本并予以清理,為早日實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)掃除障礙;《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》則有助于加速分散式風(fēng)電的發(fā)展,推進(jìn)電力系統(tǒng)變革進(jìn)程;多方期待的配額制政策將使發(fā)展可再生能源的動(dòng)力由利益驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變責(zé)任推動(dòng),為可再生能源長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二,是企業(yè)的努力創(chuàng)新。開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整開發(fā)建設(shè)與運(yùn)維管理方式,推動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)朝著更加智能化和專業(yè)化的方向發(fā)展,并以全生命周期為視角不斷降低度電成本。整機(jī)企業(yè)則以創(chuàng)新為抓手,以數(shù)字化技術(shù)為切入點(diǎn),持續(xù)提高機(jī)組的發(fā)電效率和可靠性,提供定制化的設(shè)備產(chǎn)品和綜合服務(wù)。第三,是全體風(fēng)能人的艱苦奮斗。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展勢(shì)必面臨諸多壓力與障礙,而風(fēng)能人懷揣著對(duì)綠色未來(lái)的美好憧憬和堅(jiān)定信念,一路披荊斬棘,實(shí)現(xiàn)了一次次的突破。

2019年已經(jīng)悄然開啟,讓我們御風(fēng)而行,抓住機(jī)遇,直面挑戰(zhàn),為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)風(fēng)的力量,為推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)奉獻(xiàn)中國(guó)智慧和方案。(作者系中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng))

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