近日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展第二監(jiān)管周期電網(wǎng)輸配電定價(jià)成本監(jiān)審的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),部署對(duì)全國(guó)除西藏以外的30個(gè)省份省級(jí)電網(wǎng)和華北、華東、東北、西北、華中5個(gè)區(qū)域電網(wǎng)全面開展新一輪輸配電成本監(jiān)審。
國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次《通知》主要部署開展第二監(jiān)管周期輸配電成本監(jiān)審工作,與首個(gè)監(jiān)管周期相比,第二監(jiān)管周期成本監(jiān)審重在科學(xué)規(guī)范。其特點(diǎn)一是范圍更廣。第一周期的成本監(jiān)審,省級(jí)電網(wǎng)分三批,區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程分三批,共用約4年時(shí)間探索推進(jìn);本次監(jiān)審將一次性全覆蓋,對(duì)除西藏外的30個(gè)省份省級(jí)電網(wǎng)和5個(gè)區(qū)域電網(wǎng)成本進(jìn)行全面核定。二是更深更細(xì)。按照持續(xù)、深入推進(jìn)壟斷行業(yè)成本監(jiān)管的要求,第二監(jiān)管周期監(jiān)審擬在第一輪經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,針對(duì)突出難點(diǎn)問題,在探索審核電網(wǎng)輸配電資產(chǎn)投資形成的合理性,促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)有效投資事前監(jiān)管,探索分電壓等級(jí)成本歸集等精細(xì)化監(jiān)管方面力求有所突破,以全面提升監(jiān)審的科學(xué)化、規(guī)范化水平 。
2015年以來(lái),按照黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門,全面推進(jìn)輸配電價(jià)改革,開展首輪輸配電成本監(jiān)審,取得了積極成效。數(shù)據(jù)顯示,首輪輸配電成本監(jiān)審共核減不相關(guān)、不合理費(fèi)用約1284億元,平均核減比例15.1%。在電網(wǎng)投資大幅增長(zhǎng),電量增速趨緩情況下,通過成本監(jiān)審和輸配電價(jià)改革,釋放改革紅利用于降低社會(huì)用能成本、減輕企業(yè)用能負(fù)擔(dān)。此外,首輪輸配電成本監(jiān)審?fù)ㄟ^健全獨(dú)立輸配電價(jià)體系,推動(dòng)電價(jià)市場(chǎng)化程度顯著提高,我國(guó)電力市場(chǎng)化交易電量達(dá)到2.1萬(wàn)億千瓦時(shí),占售電量比重已由改革前2015年14%提高至2018年近40%。