2018年，秦皇島港全年完成煤炭吞吐量達(dá)到2.03億噸，同比減少1214萬噸。從數(shù)據(jù)上來看，盡管秦皇島港仍是全國第一大煤炭運輸港，但是僅比第二名的黃驊港多出7萬噸，榜首的地位已然岌岌可危。

舊王將死，新王當(dāng)立，但是從長遠(yuǎn)來看，接替秦皇島港頭把交椅的并非是2018年排名次席的黃驊港，而是在孫中山《建國方略》中設(shè)想與紐約等大的“北方大港”——曹妃甸港。

▲環(huán)渤海五大煤炭港口分布情況

由于國內(nèi)煤炭分布北多南少，而南北向的煤炭運輸能力十分有限(南北大通道蒙華鐵路還未真正發(fā)揮作用)，煤炭大多需要先由西向東運至東部的港口下水，再向南方各省份運輸。一直以來，北方煤炭港口基本就是指環(huán)渤海的五大港口：秦皇島港、京唐港、曹妃甸港、天津港、黃驊港，其中尤以秦皇島港最為重要，是“北煤南運”的中樞，而曹妃甸港則與天津港排名靠后。

據(jù)了解，秦皇島港未來規(guī)劃更多的是發(fā)展旅游集裝箱業(yè)務(wù)，而煤炭業(yè)務(wù)將全部轉(zhuǎn)移到曹妃甸港。在環(huán)渤海港口中，曹妃甸的港口優(yōu)勢十分明顯，水深岸陡，島前500米有一條長6公里、寬5公里的深槽，最深處達(dá)36米，為渤海的最深點，且常年不凍不淤，一條-27米的天然水道與深槽相連直通黃海。港區(qū)擁有116公里深水岸線，可規(guī)劃建設(shè)384個萬噸級以上泊位，全部建成后港口吞吐能力將超過6.5億噸。

2018年3月，秦皇島港搬遷至曹妃甸港的消息不脛而走，之后秦皇島港客戶轉(zhuǎn)移，曹妃甸港加緊建設(shè)的消息也紛至沓來，曹妃甸港一時間成為煤炭貿(mào)易商關(guān)注的焦點。

除了有眾多的碼頭，且路上交通便利，以前經(jīng)大秦鐵路(西起山西大同市，東至河北秦皇島港，運輸能力4.5億噸/年)將山西等地煤炭運至秦皇島港的煤炭可以通過遷曹、水曹兩條鐵路運至曹妃甸港，而已有的蒙冀鐵路(西起內(nèi)蒙古鄂爾多斯，東至曹妃甸港的運煤大通道，設(shè)計運輸能力為2億噸/年)也在不斷地擴(kuò)大運量，將內(nèi)蒙古的煤炭運至曹妃甸港。

曹妃甸港一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“從目前的工作量來看，澳洲、巴西、印尼等國家的礦石在港口的吞吐量遠(yuǎn)大于煤炭，但是將來煤炭的吞吐量也可以利用現(xiàn)有的這些資源。未來曹妃甸的定位就是北方最大的煤炭和礦石港口。”

上述人士還透露，2019年，秦皇島港煤炭轉(zhuǎn)移到曹妃甸的量可能有5000萬噸，這是保底的，秦皇島港煤炭將來會逐步的全部轉(zhuǎn)移過來，而這個保底的量指的或許是同煤集團(tuán)。

2018年11月，同煤集團(tuán)與曹妃甸區(qū)人民政府舉行框架合作協(xié)議簽約儀式。協(xié)議中提及：2019年，同煤集團(tuán)在曹妃甸下水煤炭規(guī)模原則上不低于4000萬噸，力爭5000萬噸。2020年以后，在4000萬噸基礎(chǔ)上逐年增加1000萬噸，并在秦皇島港煤炭退出后，將全部煤炭下水業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)至曹妃甸。

▲曹妃甸港區(qū)煤炭堆放區(qū)

2019年1月中旬，記者來到曹妃甸港區(qū)，整個港區(qū)仍然顯得比較蕭條。當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者，港區(qū)的主體是之前的唐?？h人，僅有幾十萬人口，很大一部分都是外來人口，最為典型的就是2005年開始搬遷至此的首鋼集團(tuán)。

而隨著秦皇島港搬遷的進(jìn)行，曹妃甸港將迎來更多的外來人。

港區(qū)一位工作人員告訴記者，為了承接秦皇島港煤炭的轉(zhuǎn)移，曹妃甸港區(qū)甚至有一座專門的大樓，叫做港口貿(mào)易大廈。港區(qū)對貿(mào)易商提供一些扶持的政策，除了稅收政策之外，還免費為其提供一個50平米的辦公用房。

通常來講，煤炭貿(mào)易商面對最大的問題是稅收，每次過單交稅需要跑稅務(wù)局，比較麻煩。而在港口貿(mào)易大廈中，除了有審批的窗口，緊挨著的還有稅收的窗口，省去了跑稅務(wù)局的時間。

在港口貿(mào)易大廈的大樓里，一位貿(mào)易商告訴記者：“辦公用房的確是免費的，但是現(xiàn)在入駐的企業(yè)還不是特別多。我們主要的業(yè)務(wù)在京唐港，一年大約發(fā)運十幾萬噸煤炭，曹妃甸港只有四五萬的量。但是現(xiàn)在隨著秦皇島港的逐步搬遷，我們也開始越來越重視曹妃甸港的貿(mào)易。”

而另一位貿(mào)易商則表示，目前煤炭年發(fā)運量百萬噸的貿(mào)易商已經(jīng)很難在曹妃甸港口立戶了，兩三百萬噸都不重視，而在之前，六七十萬噸在曹妃甸港就已經(jīng)是大戶，還要求著貿(mào)易商落戶。

▲曹妃甸港36-40碼頭

目前，曹妃甸港主要有四個組成部分，即國投曹妃甸、曹妃甸煤二期、華能曹妃甸、華電曹妃甸港，合計設(shè)計運輸能力為2.5億噸。但是如果曹妃甸港口目前建成的岸線碼頭滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，可以承受5億噸的吞吐量，完全可以接納秦皇島港的煤炭，但是目前還沒有這么多的業(yè)務(wù)。

2018年底，在曹妃甸港重點煤炭企業(yè)座談會暨煤炭貿(mào)易項目簽約儀式上，為承接秦皇島港煤炭運能轉(zhuǎn)移，曹妃甸港正在加速推進(jìn)19個鐵路港口建設(shè)項目、海鐵聯(lián)運體系整合及曹妃甸港動力煤價格指數(shù)發(fā)布工作。

雖然秦皇島港搬遷已然成為事實，但是作為國內(nèi)最大的煤炭運輸港，搬遷仍然需要一個較為漫長的過程，是3-5年，還是10年，業(yè)內(nèi)仍然議論不休。