數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,山西省煤層氣累計(jì)探明地質(zhì)儲量5784.01億立方米,約占全國88%。去年,山西省全年煤層氣地面抽采量達(dá)到56.57億立方米,創(chuàng)歷史新高,占到全國90%以上;煤層氣利用量為53.94億立方米,約占全國90%。
據(jù)悉,山西省煤層氣登記面積90%以上都掌握在少數(shù)幾家大企業(yè)手中,圈而不采現(xiàn)象比較突出,制約了煤層氣開發(fā)進(jìn)度。而山西省煤層氣開發(fā)利用目標(biāo)是,到2020年全省煤層氣探明地質(zhì)儲量達(dá)到1.1-1.4萬億立方米,煤層氣(瓦斯)抽采總產(chǎn)能達(dá)到400億立方米/年,產(chǎn)量達(dá)到200億立方米/年,輸氣管線總里程突破1萬公里,燃?xì)馐褂萌丝诟采w率達(dá)到70%左右。
為了扭轉(zhuǎn)煤層氣區(qū)塊資源壟斷造成的活力不足現(xiàn)象,山西省積極推行煤層氣礦業(yè)權(quán)改革,通過拍賣、掛牌等競爭方式對煤層氣探礦權(quán)進(jìn)行公開出讓;探索煤層氣區(qū)塊退出機(jī)制,對長期勘查投入不足的核減其區(qū)塊面積,情節(jié)嚴(yán)重的將收回區(qū)塊。在此基礎(chǔ)上,今年山西將全面實(shí)行煤層氣礦業(yè)權(quán)退出機(jī)制。
按照山西省政府相關(guān)規(guī)定,將提高煤層氣區(qū)塊最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)塊持有成本,企業(yè)取得煤層氣區(qū)塊后長期勘查投入不足的將受到處罰,具備開發(fā)條件的區(qū)塊將限期完成產(chǎn)能建設(shè),已進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)等禁采區(qū)的礦權(quán)要責(zé)令停止開采并有序退出。
此外,山西省將鼓勵(lì)企業(yè)之間采取合作或調(diào)整礦業(yè)權(quán)范圍等方式,妥善解決礦業(yè)權(quán)重疊范圍內(nèi)資源協(xié)調(diào)開發(fā)問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣與煤炭、頁巖氣、鋁土礦等資源的勘查開采布局、時(shí)序、規(guī)模和結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)多氣共采和綜合開發(fā)。