據(jù)介紹，今年“兩會”期間，中核集團的代表委員主要將圍繞推動核電發(fā)展、建設核領域國家實驗室、核能制氫與綠色冶金、核技術在癌癥診療領域應用、加強核科普工作、醫(yī)用同位素提取技術試驗堆建設、海上核動力平臺示范工程建設、成立“中國核安全學會”等方面建言獻策。

余劍鋒具體介紹了其中關于推動核電發(fā)展、建設核領域國家實驗室、核能制氫與綠色冶金、核技術在癌癥診療領域應用、加強核科普工作等五份提案議案的內(nèi)容。

核電：核工業(yè)中最好的資產(chǎn)

全國人大代表、中國核電工程有限公司總經(jīng)理劉巍提出的提案為《關于堅定不移推動核電發(fā)展 支撐軍民融合戰(zhàn)略和能源安全新戰(zhàn)略的建議》。

核電是目前唯一可以大規(guī)模代替煤炭、為電網(wǎng)提供穩(wěn)定可靠電力的能源，在中國綠色低碳能源體系建設中不可或缺。發(fā)展核電是核工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的重要支撐、是落實能源安全新戰(zhàn)略的重要舉措，而中國核電擁有足夠的發(fā)展空間。

據(jù)介紹，核電是核工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的龍頭和主要利潤來源，是核工業(yè)中最好的資產(chǎn)，中核集團核電產(chǎn)業(yè)利潤約占集團總利潤的70%。

從裝機容量上看，2018年，中國核電裝機占比2.4%，發(fā)電量占比4.2%。相比較，世界核電裝機及發(fā)電量占比均為10%左右。“因此，當前中國核電裝機及發(fā)電量份額都很低，擁有足夠的發(fā)展空間。2030年全社會用電量預計達到約8.5-10.5萬億千瓦時，清潔能源消費占比將超過45%，若核電發(fā)電量占比提高到目前世界平均水平10%左右，中國核電裝機總量預計達到1.2-1.5億千瓦左右。即到2030年前平均每年需新開工建設百萬千瓦級核電機組8臺左右。”

該提案建議，國家堅定不移推動核電發(fā)展，堅決落實我國中長期核電發(fā)展規(guī)劃目標，加快核電建設進度安排，協(xié)調(diào)地方政府推動核電廠址落實，適時啟動內(nèi)陸核電項目，2030年前每年新開工建設百萬千瓦級核電機組8臺左右，保持我國核電平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展，確保核科技工業(yè)體系的技術、資金、人才儲備，有力推動核工業(yè)軍民融合深度發(fā)展。

中核23個院所為基，建立核國家實驗室

全國政協(xié)委員、中國核動力研究設計院院長羅琦提出《關于以龍頭企業(yè)為基礎、建設核領域國家實驗室的建議》。

據(jù)介紹，在國外，核實驗室是核科技創(chuàng)新的基礎平臺。世界核大國都非常重視核科技的發(fā)展，美國國家實驗室最具代表性。

美國為了確保核威懾力量優(yōu)勢地位和核科技世界領導地位，創(chuàng)建并保持了龐大的核領域國家實驗室集群，已有70余年歷史。美國能源部下屬17個核領域國家實驗室，均采取政府所有、企業(yè)運營的管理模式，主要在核武器、軍用核材料、艦船核動力、空間核動力、核能、基礎科研等領域，從事投資大、風險高、周期長的戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性任務，體現(xiàn)了國家意志，服務于國家戰(zhàn)略，聚集了一流的人才和設施，引領了科技創(chuàng)新發(fā)展。

“中國核工業(yè)的核心競爭力在于我們有23個科研院所，涉及核工業(yè)所有專業(yè)方向。我們要通過這些科研院所帶動全國所有涉核的科研力量，推動我國先進的核工業(yè)體系建設，形成先進的組織體系，來推動核工業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展，形成產(chǎn)學研結合的產(chǎn)業(yè)模式。”

羅琦建議，應該充分發(fā)揮中核集團的龍頭企業(yè)作用，參考美國模式，以中核集團所屬中國原子能科學研究院、中國核動力研究設計院等科研機構為基礎建設國家實驗室，聚集核基礎科學及應用技術、先進核動力、核燃料循環(huán)技術、天然鈾勘探開發(fā)、輻射安全防護等領域的創(chuàng)新資源，推進產(chǎn)學研融用一體化，形成“小核心、大協(xié)作”的核工業(yè)創(chuàng)新國家隊，圍繞國家戰(zhàn)略核安全與核能可持續(xù)發(fā)展，按照國家制定的核科技發(fā)展規(guī)劃，在財政專項經(jīng)費支持下，開展基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性的科技創(chuàng)新活動，引領國家核技術進步。

用高溫氣冷堆制氫

全國政協(xié)委員、中核集團科技質(zhì)量與信息化部主任錢天林提出《關于支持核能制氫與綠色冶金列入國家科技重大專項的建議》。

據(jù)介紹，核能制氫具有不產(chǎn)生溫室氣體、以水為原料、高效率、大規(guī)模等優(yōu)點，是未來氫氣大規(guī)模供應的重要解決方案。

錢天林指出，高溫氣冷堆高溫高壓的特點與適合大規(guī)模制氫的熱化學循環(huán)制氫技術十分匹配，被公認為最適合核能制氫的堆型。“經(jīng)初步計算，一臺60萬千瓦高溫氣冷堆機組可滿足180萬噸鋼對氫氣、電力及部分氧氣的能量需求。”

該提案建議，國家加強頂層設計，搶占這一跨產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點，推動傳統(tǒng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將“核能制氫與氫能冶金”列入國家科技重大專項，充分集成各方力量和資源，解決技術攻關和工程示范問題;盡快啟動60萬千瓦高溫氣冷堆核電站建設，以重大工程帶動技術研發(fā)，繼續(xù)保證我國在該領域的國際領先地位的同時，為實現(xiàn)大規(guī)模核能制氫提供可靠的熱源保證。

發(fā)展核技術癌癥診療

全國政協(xié)委員、中國原子能科學研究院黨委書記萬鋼提出《關于推動核技術應用在癌癥診療領域發(fā)揮更大作用的建議》。

據(jù)介紹，核技術應用在癌癥診斷、治療中發(fā)揮著越來越重要的作用。大約70%的癌癥患者在治療過程中需要用放射治療，約有40%的癌癥可以用放射治療根治。2018年9月，中核集團首個質(zhì)子治療示范工程項目在天津濱海正式開工建設，計劃于2021年具備臨床試驗條件。

不過，目前中國核技術在癌癥診療領域的應用與發(fā)達國家相比還存在很大差距。以核醫(yī)學用量最大的核素鉬-99為例，美國占全球消耗量的55%，中國僅占2.5%左右;2015年，美國、歐洲、日本每百萬人口配置放療用主要設備數(shù)量分別為7臺、7.5臺、12.4臺，中國僅為1.4臺。放療設備市場90%被國外設備廠商壟斷，設備價格昂貴，導致中國醫(yī)療機構提供的放療服務不足，遠遠無法滿足癌癥患者的需求。

為此，萬鋼建議，簡化放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、GMP認證取證程序，為人民群眾健康提供更多的放射性藥品;完善放射性藥品的運輸，允許放射性藥品運輸過程在特批許可下進入限行路段送貨，使放射性藥品能夠及時運輸至醫(yī)院供病患使用;推進核醫(yī)學診療藥品在全國范圍內(nèi)納入醫(yī)保，使廣大患者能夠用得上、用得起核醫(yī)學相關藥品;優(yōu)化完善核醫(yī)學設備管理政策，通過簡化審批程序、提供資金補助等方式，鼓勵引導醫(yī)療衛(wèi)生機構配置國產(chǎn)核醫(yī)學設備;建立完善醫(yī)學物理師職業(yè)體系，加快專業(yè)醫(yī)學物理師培養(yǎng)進程，滿足醫(yī)療機構對醫(yī)學物理人員日益增長的需求。

核科普：離不開政府主導

全國政協(xié)委員、核工業(yè)西南物理研究院副院長段旭如提出關于加強核科普工作的建議。

“目前，核電公眾宣傳的主力是核電企業(yè)和全國協(xié)會。涉核企業(yè)的公眾宣傳活動被認為是在傳播一種企業(yè)文化理念，且往往被認為是企業(yè)利益驅動，很難形成真正意義上的客觀公正的社會認知。”

段旭如認為：“有效的核科普宣傳離不開政府的主導和支撐。當政府明確樹立核能在國家能源戰(zhàn)略中的地位，并表達出堅定發(fā)展核能的態(tài)度和決心時，將顯著影響公眾對核工業(yè)發(fā)展的信心，提高公眾的接受度。”

另外，提案建議做到核科學素養(yǎng)從娃娃抓起，在小學、中學、大學的相關課程中增加核科學系統(tǒng)知識;提高黨政領導干部的核科學素養(yǎng)，將核科普知識納入中央黨校領導干部培訓課程;正確引導社會輿論，保持信息持續(xù)、公開和透明;組織開展主題性、全民性、群眾性核科普活動，以設立“核科學日”為契機，組織開展核科普宣傳，廣泛傳播核知識，倡導科學方法、傳播科學思想，弘揚科學精神。