近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局等6部門聯(lián)合發(fā)布《關于做好水電開發(fā)利益共享工作的指導意見》，明確加強水電開發(fā)促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展和移民脫貧致富的支持政策，使移民在依法獲得補償補助基礎上，更多地分享水電開發(fā)收益。

《指導意見》要求，堅持水電開發(fā)促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展和移民脫貧致富方針，充分發(fā)揮水電資源優(yōu)勢，進一步強化生態(tài)環(huán)境保護，加強體制機制創(chuàng)新，完善水電開發(fā)征地補償安置政策、推進庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、健全收益分配制度、發(fā)揮流域水電綜合效益，建立健全移民、地方、企業(yè)共享水電開發(fā)利益的長效機制，構筑水電開發(fā)共建、共享、共贏的新局面。

水電開發(fā)利益共享工作的主要內容有八個方面。一是完善移民補償補助;二是尊重當?shù)孛耧L民俗和宗教文化;三是提升移民村鎮(zhèn)宜居品質;四是創(chuàng)新庫區(qū)工程建設體制機制;五是拓寬移民資產收益渠道;六是推進庫區(qū)產業(yè)發(fā)展升級;七是強化能力建設和就業(yè)促進工作;八是加快庫區(qū)能源產業(yè)扶持政策落地。

按照《指導意見》，水電開發(fā)利益共享工作將遵循政府引導、市場調節(jié);統(tǒng)籌協(xié)調、傾斜移民;利益共享、多方共贏;創(chuàng)新探索、穩(wěn)步推進四條基本原則。明確加強水電開發(fā)促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展和移民脫貧致富的支持政策;統(tǒng)籌協(xié)調水電建設與促進地方經(jīng)濟發(fā)展和支持移民脫貧致富、移民搬遷安置與后續(xù)發(fā)展需要、龍頭水庫電站與下游梯級電站補償效益分配、水電綜合效益與企業(yè)效益等關系，整合資源，完善移民政策，使移民在依法獲得補償補助基礎上，更多地分享水電開發(fā)收益。

完善移民補償補助方面，要求統(tǒng)籌原有房屋與安置地新建房屋的建設條件和建設要求，分析新建房屋合理成本，科學確定房屋補償標準，保障農村移民居住權和合法的住房財產權益。科學制訂移民搬遷方案，合理計列搬遷補助費用。完善農村移民宅基地處理方式，以農村集體經(jīng)濟組織為單元，統(tǒng)籌平衡遷入庫周農村居民點農村移民的宅基地。鼓勵移民加快搬遷進度，必要時可增列移民安置激勵措施補助。