近日,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),要求在2018年2月12日至2018年6月11日過(guò)渡期,上牌的新能源乘用車(chē)、新能源客車(chē)按照此前對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼,新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)按0.4倍補(bǔ)貼,燃料電池汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。
《通知》從三方面調(diào)整完善推廣新能源汽車(chē)應(yīng)用補(bǔ)貼政策:一是提高技術(shù)門(mén)檻要求;二是完善新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);三是分類(lèi)調(diào)整運(yùn)營(yíng)里程要求。
根據(jù)動(dòng)力電池技術(shù)進(jìn)步情況,進(jìn)一步提高純電動(dòng)乘用車(chē)、非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)、專(zhuān)用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門(mén)檻要求,鼓勵(lì)高性能動(dòng)力電池應(yīng)用。提高新能源汽車(chē)整車(chē)能耗要求,鼓勵(lì)低能耗產(chǎn)品推廣。
《通知》提出,過(guò)渡期期間上牌的新能源乘用車(chē)、新能源客車(chē)按照《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼,新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)按0 .4倍補(bǔ)貼,燃料電池汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。
最新的新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼方案,較之以往也有較大變化。純電動(dòng)車(chē)?yán)m(xù)航小于150公里的,將不再享有補(bǔ)貼,新方案對(duì)續(xù)航里程的區(qū)間劃分也更細(xì)致,續(xù)航里程在400公里或以上的,能獲得5萬(wàn)元的補(bǔ)貼,續(xù)航里程在250公里(含)至300公里(不含)之間的,補(bǔ)貼為3.4萬(wàn)元,以往續(xù)航里程達(dá)到這一區(qū)間的新能源車(chē)已經(jīng)能享受最高的4.4萬(wàn)元補(bǔ)貼,而續(xù)航里程在300公里(含)到400公里(不含)的,可以享受4.5萬(wàn)元補(bǔ)貼。
整體而言,新的方案對(duì)續(xù)航里程在300公里以上的純電動(dòng)乘用車(chē),提供了更高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
客車(chē)和物流車(chē)補(bǔ)貼大幅下降。
《通知》提出,對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)、作業(yè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)(含環(huán)衛(wèi)車(chē))、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)、民航機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛等申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼不作運(yùn)營(yíng)里程要求。其他類(lèi)型新能源汽車(chē)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的運(yùn)營(yíng)里程要求調(diào)整為2萬(wàn)公里。車(chē)輛銷(xiāo)售上牌后將按申請(qǐng)撥付一部分補(bǔ)貼資金,達(dá)到運(yùn)營(yíng)里程要求后全部撥付,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車(chē)輛獲得行駛證年度執(zhí)行。
為破除地方保護(hù),建立統(tǒng)一市場(chǎng),《通知》還強(qiáng)調(diào),各地不得采取任何形式的地方保護(hù)措施,包括但不限于設(shè)置地方目錄或備案、限制補(bǔ)貼資金發(fā)放、對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)、要求生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車(chē)企業(yè)采購(gòu)本地零部件等措施。對(duì)經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定存在地方保護(hù)行為的地方,中央財(cái)政將視情節(jié)相應(yīng)扣減充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
《通知》要求,地方應(yīng)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和改善新能源汽車(chē)使用環(huán)境,從2018年起將新能源汽車(chē)地方購(gòu)置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、新能源汽車(chē)使用和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)顯示,截至2017年末,我國(guó)公共充電樁保有數(shù)量21.4萬(wàn)個(gè),月均新增約6000個(gè),私人充電樁數(shù)量23.2萬(wàn)個(gè)。公共充電樁和私人充電樁總量超過(guò)44萬(wàn)個(gè),樁與車(chē)仍保持近1:4的比例。
多位市場(chǎng)人士表示,此次政策調(diào)整和預(yù)期基本一致。和以前相比,今后補(bǔ)貼將更注重引導(dǎo)需求側(cè),注重提升技術(shù)以及向乘用車(chē)市場(chǎng)傾斜。
2月9日,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)公布了2018年最新一期的產(chǎn)銷(xiāo)量數(shù)據(jù),2018年1月新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為40569輛和38470輛,相比去年1月的產(chǎn)銷(xiāo)量,同比分別增加了460%和430.9%。2017年中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)均接近80萬(wàn)輛,分別達(dá)到79.4萬(wàn)輛和77.7萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)53.8%和53.3%。