“隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,以填埋工藝為主的生活垃圾處理設(shè)施普遍存在實際使用年限短、選址困難等問題,焚燒發(fā)電作為生活垃圾處理的重要方式,對實現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,解決'垃圾圍城''垃圾上山下鄉(xiāng)'等突出環(huán)境問題具有重要作用。”《規(guī)劃》表示。
《規(guī)劃》指出,近期(到2020年底),在設(shè)市城市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、人口較多的縣城重點布局生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施;遠(yuǎn)期(到2030年底),進(jìn)一步填平補(bǔ)齊設(shè)市城市和重點縣城生活垃圾焚燒處理能力。
為此,《規(guī)劃》明確,到2020年底,全省生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達(dá)到46%,設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達(dá)到50%以上;到2030年底,全省生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達(dá)到60%以上,設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達(dá)到70%以上。
到2020年底,云南省預(yù)計建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠15座,總投資50.79億元,新增生活垃圾焚燒處理能力9650噸/日,項目爭取在今年底全部開工建設(shè);到2030年底,全省擬建生活垃圾焚燒發(fā)電廠30座,項目總投資約67.70億元,新增生活垃圾焚燒處理能力13500噸/日,這些項目將納入新一版城市規(guī)劃,爭取早日建成。
值得注意的是,《規(guī)劃》中表示,嚴(yán)格按照生活垃圾焚燒發(fā)電相關(guān)建設(shè)、技術(shù)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),配備完善的污染控制及監(jiān)控設(shè)施。“不鼓勵建設(shè)處理規(guī)模小于300噸/日的焚燒設(shè)施,鼓勵相鄰地區(qū)通過區(qū)域共建共享等方式建設(shè)焚燒殘渣、飛灰集中處理處置設(shè)施,滲濾液處理設(shè)施要與垃圾處理設(shè)施同步建設(shè),同時施工、同時投入使用。”
2018年6月,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出,到2020年,實現(xiàn)所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,推進(jìn)垃圾資源化利用,大力發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電。
據(jù)了解,2017年,云南省昆明市被列為46個生活垃圾分類制度實施重點城市之一,先行實施生活垃圾分類工作。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2018年發(fā)布的“關(guān)于開展第一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范工作的通知”中,云南省玉溪市澄江縣、楚雄彝族自治州大姚縣等4地均位列其中。
近年來,云南省出臺了一系列有利于垃圾處理行業(yè)發(fā)展的政策,城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)明顯加快,該省第十三屆人民代表大會第二次會議透露,云南全省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率已達(dá)88%。