2018年,貴州通過加快培育釋放煤炭先進產(chǎn)能和促進煤炭均衡生產(chǎn),供應省內(nèi)電煤6300萬噸、同比增加795萬噸,持續(xù)數(shù)年的冬季電煤緊張狀況得到極大緩解。
經(jīng)測算,2019年統(tǒng)調(diào)發(fā)電量需達1730億千瓦時才能滿足全省經(jīng)濟社會發(fā)展需求,電煤需求量將達到7460萬噸,比2018年增加500萬噸以上,電煤保供的壓力仍然較大,必須加快培育釋放煤炭先進產(chǎn)能。
丁雄軍介紹,今后貴州省加快實施基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)振興行動,在加快煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的過程中,做大“量”的同時,將更注重“質(zhì)”的提升。具體將從加快大中型煤礦建設、煤礦“兩化”升級改造等七個方面著手:
加快大中型煤礦建設。按照完善手續(xù)一批、建成投產(chǎn)一批、改造提升一批、開工建設一批“四個一批”,制定加快推進煤礦項目建設實施方案,在4月1日召開了煤礦建設現(xiàn)場推進會,啟動開展比礦山綠、比投資量、比進度快、比安全好、比質(zhì)量高、比投產(chǎn)實、比組織優(yōu)“七比”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確保今年建成投產(chǎn)大中型煤礦45處、產(chǎn)能2640萬噸/年,預計可釋放產(chǎn)量1000萬噸以上。
加快煤礦“兩化”升級改造。2019年推動55處實施綜合機械化改造、110處實施智能化升級,到年底生產(chǎn)煤礦采煤機械化率達到80%,全年可新增釋放產(chǎn)量200萬噸以上;對完成機械化改造并符合條件的煤礦進行生產(chǎn)能力核定,今年將有6處煤礦、核增產(chǎn)能90萬噸/年,預計增加產(chǎn)量30萬噸。
實施煤炭資源三利用工程。圍繞加快煤炭工業(yè)綠色發(fā)展,2019年推動30處生產(chǎn)煤礦建成瓦斯發(fā)電設施、新增裝機容量4萬千瓦,煤礦瓦斯抽采利用率達到45%。推廣井下充填技術(shù)、千米鉆機減排技術(shù),煤矸石綜合利用率達到73%,重點推進礦井水工業(yè)化利用,礦井水綜合利用率達到70%,達標排放率始終保持100%。
“去放結(jié)合”不斷優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。堅持結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能、系統(tǒng)性去產(chǎn)能,加快處置30萬噸/年以下煤礦,淘汰退出長期停產(chǎn)停建且不具備恢復生產(chǎn)建設條件的煤礦。嚴格準入標準,保留煤礦必須改造到30萬噸/年及以上煤礦,必須符合綠色礦山建設標準,必須按智能機械化設計施工。按照國家淘汰落后產(chǎn)能的要求,2019年貴州省將淘汰退出煤炭落后產(chǎn)能1000萬噸/年。
深化煤礦建設“放管服”改革。研究制定煤礦建設項目手續(xù)“放管服”改革方案,對涉煤審批手續(xù)全流程優(yōu)化再造,加快初步設計審批、開工備案、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)批復等現(xiàn)有審批流程簡化優(yōu)化,切實解決煤礦建設手續(xù)辦理難。
加快落實設立獨立法人公司(子公司)政策。按照《關(guān)于保留煤礦設立獨立法人公司(子公司)有關(guān)事宜的通知》(黔能源煤炭〔2019〕32號)要求,目前全省已有43家煤炭企業(yè)申請設立法人公司(子公司),將對其余150家有意愿和基本符合條件的煤礦逐一指導幫助完善合規(guī)手續(xù),推動符合條件煤礦盡快完成公司設立和礦權(quán)變更。
強化資金支持。加強煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級專項資金使用全過程監(jiān)控管理,實行預算績效管理和專項績效目標評估,確保資金早安排、早下達、早使用、早見效,提高資金使用效益。發(fā)揮投貸聯(lián)動和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整基金作用,定期向金融機構(gòu)推介一批可靠性、穩(wěn)定性、安全性強的煤礦建設改造升級項目,4月底組織召開全省煤炭行業(yè)銀政企座談會,力爭全年撬動資金100億元左右,支持在建煤礦加快建設、生產(chǎn)煤礦重組改造。