生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部等5部委近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》提出,到2020年底前,重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進(jìn)展,力爭60%左右產(chǎn)能完成改造;2025年底前,重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成,全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。
中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌表示,鋼鐵行業(yè)是目前我國主要的大氣污染排放源之一。據(jù)測算,2017年,鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物和顆粒物排放量分別為106萬噸、172萬噸、281萬噸,占全國排放總量的7%、10%、20%左右。隨著環(huán)境治理力度不斷加強,特別是燃煤電廠實施超低排放以來,火電行業(yè)污染物排放量大幅度下降,2017年鋼鐵行業(yè)主要污染物排放量已超過電力行業(yè),成為工業(yè)部門最大的污染物排放來源。
“除排放量大以外,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局集中也是影響區(qū)域大氣污染的重要原因。”賀克斌介紹,京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等大氣污染防治重點區(qū)域的鋼鐵產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的55%,其平均PM2.5濃度也比全國平均濃度高38%左右。
《意見》明確,要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)提升;堅持突出重點,分步推進(jìn);堅持分類管理,綜合施策;堅持企業(yè)主體,政府引導(dǎo)的基本原則,有效有序推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造。
《意見》要求,根據(jù)行業(yè)排放特征,對有組織排放、無組織排放和大宗物料產(chǎn)品運輸,分門別類提出指標(biāo)限值和管控措施,實現(xiàn)全流程、全過程環(huán)境管理。燒結(jié)機機頭、球團(tuán)焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米,其他主要污染源原則上分別不高于10毫克/立方米、50毫克/立方米、200毫克/立方米;物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程采取密閉、封閉等有效措施,實現(xiàn)無組織排放有效管控;大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道等清潔方式運輸,清潔運輸比例不低于80%。
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)認(rèn)為,《意見》的實施將推動我國鋼鐵行業(yè)掀起一場綠色革命,從而夯實鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
據(jù)初步測算,到2025年,《意見》任務(wù)全面完成后,將帶動鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量分別削減61%、59%和81%。