為落實國務院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014~2020)》關于風電2020年實現(xiàn)與煤電平價上網(wǎng)的目標要求,科學合理引導新能源投資,實現(xiàn)資源高效利用,促進公平競爭和優(yōu)勝劣汰,推動風電產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將完善風電上網(wǎng)電價政策有關事項通知如下。
一、關于陸上風電上網(wǎng)電價
(一)將陸上風電標桿上網(wǎng)電價改為指導價。新核準的集中式陸上風電項目上網(wǎng)電價全部通過競爭方式確定,不得高于項目所在資源區(qū)指導價。
(二)2019年I~Ⅳ類資源區(qū)符合規(guī)劃、納入財政補貼年度規(guī)模管理的新核準陸上風電指導價分別調整為每千瓦時0.34元、0.39元、0.43元、0.52元(含稅、下同);2020年指導價分別調整為每千瓦時0.29元、0.34元、0.38元、0.47元。指導價低于當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價(含脫硫、脫銷、除塵電價,下同)的地區(qū),以燃煤機組標桿上網(wǎng)電價作為指導價。
(三)參與分布式市場化交易的分散式風電上網(wǎng)電價由發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接協(xié)商形成,不享受國家補貼。不參與分布式市場化交易的分散式風電項目,執(zhí)行項目所在資源區(qū)指導價。
(四)2018年底之前核準的陸上風電項目,2020年底前仍未完成并網(wǎng)的,國家不再補貼;2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目,2021年底前仍未完成并網(wǎng)的,國家不再補貼。自2021年1月1日開始,新核準的陸上風電項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng),國家不再補貼。
二、關于海上風電上網(wǎng)電價
(一)將海上風電標桿上網(wǎng)電價改為指導價,新核準海上風電項目全部通過競爭方式確定上網(wǎng)電價。
(二)2019年符合規(guī)劃、納入財政補貼年度規(guī)模管理的新核準近海風電指導價調整為每千瓦時0.8元,2020年調整為每千瓦時0.75元。新核準近海風電項目通過競爭方式確定的上網(wǎng)電價,不得高于上述指導價。
(三)新核準潮間帶風電項目通過競爭方式確定的上網(wǎng)電價,不得高于項目所在資源區(qū)陸上風電指導價。
(四)對2018年底前已核準的海上風電項目,如在2021年底前全部機組完成并網(wǎng)的,執(zhí)行核準時的上網(wǎng)電價;2022年及以后全部機組完成并網(wǎng)的,執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導價。
三、其他事項
(一)風電上網(wǎng)電價在當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價(含脫硫、脫硝、除塵電價)以內(nèi)的部分,由當?shù)厥〖夒娋W(wǎng)結算;高出部分由國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼。
(二)風電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實、完整地記載和保存相關發(fā)電項目上網(wǎng)交易電量、上網(wǎng)電價和補貼金額等資料,接受有關部門監(jiān)督檢查,并于每月10日前將相關數(shù)據(jù)報送至國家可再生能源信息管理中心。
上述規(guī)定自2019年7月1日起執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
2019年5月21日