在當(dāng)今世界大形勢(shì)下,中國的能源安全問題更加凸顯,確保能源安全應(yīng)當(dāng)引起高度重視,采取切實(shí)措施和行動(dòng)。這不是危言聳聽,而是近在眼前的迫切現(xiàn)實(shí)。
我們的能源安全問題要靠自己解決,關(guān)鍵要提早認(rèn)識(shí)、提早準(zhǔn)備,可以通過自身努力,也可以通過國際合作,把這一問題和風(fēng)險(xiǎn)縮減到最小程度。
我們應(yīng)做好兩手準(zhǔn)備:第一,做好短期石油斷供準(zhǔn)備,并且通過市場(chǎng)手段,加大對(duì)外合作,創(chuàng)新合作方式,創(chuàng)新儲(chǔ)備方式,規(guī)避短期風(fēng)險(xiǎn)。
第二,在戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)上,立足于中國自己,從現(xiàn)在起,用10-15年時(shí)間做到能源基本自給,也就是80%以上的能源靠自己供應(yīng)。這個(gè)目標(biāo)應(yīng)作為國家戰(zhàn)略正式制定下來,我們有基礎(chǔ)也有條件,是可以實(shí)現(xiàn)的。
我們應(yīng)該在三個(gè)領(lǐng)域努力。一是要加快可再生能源發(fā)展速度,包括發(fā)展電動(dòng)汽車,把石油在動(dòng)力運(yùn)輸系統(tǒng)的消耗降到最低。
二要大力發(fā)展頁巖氣。這些年,中國頁巖氣的成本已大大降低,在這方面,希望政府把體制和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來。政府直接管效率太低,但完全市場(chǎng)化,又成為沒有制度優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)70年代的大會(huì)戰(zhàn)體制,這是我們國家石油儲(chǔ)量和產(chǎn)量增長最快的時(shí)期。在降低成本的政策方面,還應(yīng)該大幅降低頁巖氣相關(guān)稅收和貸款利率。
三是在清潔煤體系,中國已有重大的技術(shù)進(jìn)步,超超臨界發(fā)電用煤可以與天然氣媲美,但還需進(jìn)一步加大該領(lǐng)域的投入改造力度。
這些措施加在一起,才能夠使中國在能源安全上掌握自己的命運(yùn)。