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王文嫣:下半年電力改革紅利有望持續(xù)釋放

2019-08-09 08:47  來源:上海證券報(bào)  瀏覽:  

8月7日,國家發(fā)展改革委、國家能源局公布《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》(下稱《意見》),要求進(jìn)一步發(fā)揮市場決定價(jià)格的作用,建立完善現(xiàn)貨交易機(jī)制,加快放開發(fā)用電計(jì)劃,促進(jìn)能源清潔低碳發(fā)展等。電力新能源行業(yè)研究人士認(rèn)為,綜合今年電改進(jìn)展來看,下半年改革紅利有望持續(xù)釋放。

《意見》提出,鼓勵合理選擇現(xiàn)貨市場價(jià)格形成機(jī)制。根據(jù)各電力現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和阻塞情況,可選擇采用節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)、分區(qū)邊際電價(jià)和系統(tǒng)邊際電價(jià)等價(jià)格機(jī)制。

《意見》還提出,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力中長期交易與現(xiàn)貨市場。中長期交易可以實(shí)物合同、差價(jià)合同等一種或多種形式簽訂。中長期雙邊交易形成的電量合同,可由交易雙方自行分解為分時(shí)曲線。對于優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電,根據(jù)市場建設(shè)進(jìn)展納入中長期交易。推動形成中長期交易價(jià)格與現(xiàn)貨市場價(jià)格科學(xué)合理的互動機(jī)制。

在《意見》發(fā)布之前,廣東、內(nèi)蒙古、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅8個電力現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)已開展了相應(yīng)的試運(yùn)行工作。廣東已于5月份進(jìn)入結(jié)算試運(yùn)行,其余省份均在6月底啟動了模擬試運(yùn)行。

電力行業(yè)研究人士表示,電力現(xiàn)貨市場通過充分競爭生成完整的價(jià)格信號,能夠反映電力商品價(jià)值和供求關(guān)系,從而對電力投資與消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化電網(wǎng)電源規(guī)劃產(chǎn)生重要意義。

此次《意見》還提出非水可再生能源相應(yīng)優(yōu)先發(fā)電量應(yīng)覆蓋保障利用小時(shí)數(shù)。各電力現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)設(shè)立明確時(shí)間表,選擇清潔能源以報(bào)量報(bào)價(jià)方式,或報(bào)量不報(bào)價(jià)方式參與電力現(xiàn)貨市場,實(shí)現(xiàn)清潔能源優(yōu)先消納。

《意見》還稱,配合電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn),要積極推進(jìn)電力輔助服務(wù)市場建設(shè),實(shí)現(xiàn)調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制市場化。鼓勵儲能設(shè)施等第三方參與輔助服務(wù)市場等。

中金公司最新研報(bào)認(rèn)為,此次《意見》在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,有望深化現(xiàn)貨市場的試點(diǎn)建設(shè),推動電改進(jìn)程。將協(xié)調(diào)跨省交易與省內(nèi)現(xiàn)貨市場、建立促進(jìn)消納的現(xiàn)貨交易,利好清潔能源。

瑞銀證券中國公用事業(yè)、新能源及環(huán)保行業(yè)分析師劉帥近日接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,2025年至2030年后儲能就可以大規(guī)模應(yīng)用,屆時(shí)電網(wǎng)可以消納更多的新能源發(fā)電。

深化電力現(xiàn)貨市場建設(shè)是此輪電改重點(diǎn)工作的一部分。今年以來,電改的各項(xiàng)工作均在全面推進(jìn)。6月底,國家發(fā)展改革委公布《關(guān)于全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知》,明確經(jīng)營性電力用戶的發(fā)用電計(jì)劃原則上全部放開,提高電力交易市場化程度。此外,國家發(fā)展改革委還批復(fù)了第四批84個增量配電項(xiàng)目。另有多家電力交易機(jī)構(gòu)股份制改造正在推進(jìn)。

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