印尼政府近期推出的促進(jìn)汽車行業(yè)發(fā)展新方案,是近年來其對汽車產(chǎn)業(yè)實行的最大力度改革,相關(guān)措施將有利于外商投資,為印尼電動汽車生產(chǎn)制造帶來巨額國際資本,并帶動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使整個供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)得以快速發(fā)展。
汽車產(chǎn)業(yè)一直是印尼經(jīng)濟(jì)重要支柱。早在1927年,隨著美國通用汽車公司在印尼建立汽車裝配廠,印尼的汽車工業(yè)便正式起步。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)角度看,印尼在亞洲可謂捷足先登。不過,由于政治、經(jīng)濟(jì)和社會等多方面存在的問題,汽車工業(yè)在印尼的發(fā)展并不順利。目前,在亞洲地區(qū)內(nèi),僅同東南亞鄰國泰國相比,印尼也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在了后面。
為從根本上改善和提高印尼的行業(yè)競爭力,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,同時減少對進(jìn)口石油的依賴,降低全國碳排放水平,印尼政府對產(chǎn)業(yè)政策實行了大幅度改革,將電動汽車確立為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,出臺了一系列優(yōu)惠政策和激勵措施,努力吸引國外汽車制造商前來投資建廠,多方鼓勵本國消費者購買電動汽車,大力推廣電動汽車,希望到2030年時,電動汽車產(chǎn)量能夠占其整個汽車產(chǎn)量的四分之一,從而趕超新加坡和泰國,成為東南亞最大的電動汽車生產(chǎn)和出口基地。
目前,印尼加速發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)擁有諸多優(yōu)勢。首先,印尼是東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體,人口數(shù)量超過2.6億,勞動力資源豐富,成本低廉;其次,印尼人均汽車擁有量相對較低,市場開發(fā)潛力巨大。根據(jù)印尼官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),2018年印尼國內(nèi)的新車銷售量達(dá)到115.1萬輛,已連續(xù)5年成為東盟第一大汽車市場;再次,印尼鎳紅土礦儲量豐富,盛產(chǎn)制造電動汽車電池所需的礦物原料,且已經(jīng)與其他電動汽車需求量較高的國家建立了優(yōu)惠貿(mào)易關(guān)系,具有極強的生產(chǎn)制造和出口競爭力。
今年8月上旬,成功連任的印尼總統(tǒng)佐科簽署了一項有關(guān)加快發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)的總統(tǒng)令,通過一系列政策上的調(diào)整為電動汽車制造商和購買者減稅,降低了電動汽車及相關(guān)技術(shù)和原材料進(jìn)口關(guān)稅,下調(diào)了電動汽車行業(yè)增值稅,同時要求地方政府給予積極配合,對電動汽車銷售給予價格補貼,為電動汽車車主提供免費停車車位,力求將印尼打造成為全球電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)。
印尼工業(yè)部希望電動汽車生產(chǎn)能夠在2022年時全面鋪開,根據(jù)其公布的相關(guān)戰(zhàn)略計劃,新的改革措施還將對購買純電動汽車、燃料電池汽車和插電式混合動力汽車給予免稅優(yōu)惠,同時改變對汽車銷售的征稅方式,即以汽車燃油消耗和碳排放水平征稅,而非依據(jù)汽車的車型和發(fā)動機規(guī)格確定納稅額,從而為電動汽車在印尼的推廣普及創(chuàng)造良好市場環(huán)境。另外,新法規(guī)亦要求電動汽車生產(chǎn)商逐步提高零部件本地化水平,到2030年時,制造電動汽車所需零部件中要有80%以上能夠在印尼國內(nèi)生產(chǎn)。同時,電動摩托車生產(chǎn)也要在2026年前達(dá)到相同要求。
市場分析人士認(rèn)為,印尼政府推出的新法規(guī)雄心勃勃,堪稱迄今對其汽車產(chǎn)業(yè)實行的最大力度改革,相信相關(guān)措施將有利于外商投資,為印尼電動汽車生產(chǎn)制造帶來巨額國際資本,并帶動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使整個供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)得以快速發(fā)展。目前,日本和韓國汽車制造商已聞風(fēng)而動,豐田汽車公司計劃在未來5年內(nèi)向印尼投資20億美元,其中一部分將用于電動汽車生產(chǎn),現(xiàn)代汽車也計劃投資10億美元在印尼設(shè)立2個汽車生產(chǎn)基地,其中一個將用于生產(chǎn)電動汽車,并預(yù)計于2021年投產(chǎn),年產(chǎn)量將達(dá)到25萬輛,所產(chǎn)電動汽車40%將供應(yīng)出口市場。此外,本田、日產(chǎn)和三菱汽車公司也對印尼電動汽車行業(yè)表現(xiàn)出了很大興趣,正在探索投資電動汽車及其電池生產(chǎn)的商業(yè)機會。