中國工程院院士杜祥琬在大會開幕式發(fā)表主題演講。

以下為發(fā)言摘編

我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，經(jīng)濟由從前的高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。高質量發(fā)展是立體、深度的，這不僅僅僅意味著擴張，還有環(huán)境的改善和生態(tài)文明的建設。此前粗放的發(fā)展模式，以及產(chǎn)業(yè)偏重、能效偏低、結構高碳使環(huán)境問題日趨尖銳，而目前我國年能耗還以1-3%的速度增長，這一現(xiàn)狀促進了轉變能源發(fā)展方式和調整能源結構意識的覺醒。新目標呼喚著能源結構向綠色、低碳化轉型，這也是新時代的新要求。

在發(fā)展新階段，行業(yè)需要創(chuàng)新驅動力，包括科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新和金融創(chuàng)新，同時還要重視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

首先，高質量發(fā)展呼喚能源結構的優(yōu)化。每年增長的能耗需求給行業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展新機遇，這不僅會促進低碳能源新增裝機容量的擴大，如新能源、核能、天然氣等，還可以提高終端能源在電力的占比。

其次，高質量發(fā)展還呼喚著改善能源發(fā)展不平衡、不充分的問題。比如，在發(fā)展西部經(jīng)濟，增加當?shù)仉娏ω摵傻耐瑫r，也要發(fā)展中東部能源供給側，盡可能地優(yōu)化能源發(fā)展格局，開發(fā)身邊的能源。

以浙江為例，浙江是我國中東部較發(fā)達地區(qū)、節(jié)能提效的先行區(qū)，也是發(fā)展核能的優(yōu)先區(qū)，海上風電、海洋能發(fā)展的優(yōu)勢區(qū)，天然氣、LNG進口接收區(qū)，同時還具有太陽能、生物質能、地熱、工業(yè)余熱和水能資源。雖然從全省來看，浙江火電裝機占比達70%，但湖州和嘉興兩地煤電占比為三分之一。嘉興風電、光伏和核電的占比已達全部電力類型的62.5%，這讓我們看到了高比例發(fā)展清潔能源的可能性。

隨著中東部電源的持續(xù)發(fā)展，“西電東送”、“北煤南運”的壓力會相應減少，“西電東送”增量或將出現(xiàn)拐點。這一轉變不僅將優(yōu)化我國能源結構，還會促進我國能源空間結構、空間格局的改變。

再次，高質量發(fā)展呼喚著人民居住環(huán)境的改善。一方面，從城市發(fā)展角度，低碳城市、智慧城市和無廢城市是相互支撐的發(fā)展目標。在這一過程中，將對當?shù)亟?jīng)濟、社會的進步，以及公民素質的提高有重要意義。另一方面，農村能源形態(tài)落后的問題也亟待解決。比如散燒煤替代、如何利用生物質能，以及固廢資源化利用等方向都有很大發(fā)展空間。

總得來看，改革開放以來，能源的快速增長支撐了經(jīng)濟的高速發(fā)展。近些年，我國能效利用有明顯提高。

以火電為例，我國火電供電煤耗已從1978年的471g/kwh降至2017年的309g/kwh，優(yōu)質電廠甚至只需要270g/kwh，能源強度不斷減低，能效成倍提升。

即便如此，目前我國的能源強度仍是全球平均水平的1.55倍。這代表我國能源轉型和能源革命仍有較大進步空間。

要提高能效首先就要節(jié)能，要持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構的調整。目前，高耗能產(chǎn)業(yè)已趨于飽和，高能耗產(chǎn)業(yè)占比不應再繼續(xù)擴張，同時減少建設型能耗中的浪費。

同時，還要注意產(chǎn)能過剩的問題?，F(xiàn)今煤電年平均運行小時數(shù)只有4300小時，在此情況下，一旦煤電裝機規(guī)模繼續(xù)擴張就會造成新的產(chǎn)能過剩。因此，要抑制不合理的需求，抑制奢侈性消費和浪費。就產(chǎn)業(yè)來說，有上有下才是進步。要推動發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代服務業(yè)，既有利于節(jié)能，又能吸納就業(yè)。此外，對于煤電的高效利用，技術的發(fā)展、創(chuàng)新也不可或缺。

能源轉型和新型發(fā)展具有長期性、艱巨性和復雜性，但方向是清晰的，這不僅是國家的目標，也是老百姓的訴求，更是全球大勢。我們要抓住新常態(tài)的新機遇，推動能源轉型，實現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境的雙贏和高質量發(fā)展。