盡管對化石燃料公司征收碳稅的想法在過去幾十年里在全球范圍內(nèi)傳播,但提高碳排放價格的做法遭到了那些認為這種稅收只會增加能源成本的人的普遍反對。
但經(jīng)濟學家們長期以來一直認為,提高煤炭、石油和天然氣等化石燃料的燃燒成本是緩解氣候變化的最佳途徑,而且稅收收入可以通過退稅和股息返還給消費者。
到2100年,全球氣溫預計將比工業(yè)化前水平高出約4攝氏度。2015年巴黎氣候協(xié)議的目標是將升溫控制在2攝氏度以內(nèi),而遠期目標為1.5攝氏度。目前,大多數(shù)國家都無法實現(xiàn)這些目標,并且美國計劃在2020年正式退出巴黎協(xié)議。
全球40多個國家的政府已經(jīng)實施了一種形式的碳定價,無論是通過對化石燃料生產(chǎn)商直接征稅,還是通過“限量及交易”(cap-and-trade)計劃。
根據(jù)這份報告,全球平均碳價為每噸2美元。然而,若要實現(xiàn)2030年全球變暖控制在2攝氏度以內(nèi)的目標,IMF估計碳價應該在每噸75美元左右。那么,與之相比,目前的定價與該目標價相去甚遠。
一些國家正在對控制碳排放做出努力。加拿大的碳稅從今年的每噸15美元開始,到2022年將提高到每噸38美元。中國計劃從2020年開始實施總量控制與交易制度。
然而,在美國,許多總統(tǒng)候選人都誓言要對企業(yè)征收碳排放稅,這些提議卻遭到了美國總統(tǒng)特朗普和共和黨人的抨擊,他們正在廢除一些重要的環(huán)境法規(guī)。
事實上,美國的大部分碳定價工作都是在州一級進行的。美國東北部的9個州參與了一項限額交易計劃,該計劃向發(fā)電廠發(fā)放碳污染許可,新澤西州等其他州可能會加入該計劃。