日前,在越南總理阮春福與越南企業(yè)見面論壇上,60家太陽能發(fā)電廠投資者聯(lián)名向阮春福遞交了解決越南太陽能發(fā)電行業(yè)問題的建議書,要求越南政府出臺有足夠吸引力的上網(wǎng)收購電價保證政策。
之所以這60家太陽能發(fā)電廠投資者會聯(lián)名“上書”,主要原因是越南太陽能發(fā)電行業(yè)政策變化太大,已經(jīng)讓他們?yōu)l臨破產(chǎn)的邊緣。
此前,在越南整體缺電的前提下,越南政府出臺了一系列鼓勵投資者投資的政策。在太陽能發(fā)電方面,越南總理阮春福就簽發(fā)了11/2017/QD-TTg號決定書,規(guī)定,在2019年6月30日以前能建成并網(wǎng)的太陽能發(fā)電項(xiàng)目,可享受每千瓦時9.35美分的并網(wǎng)收購電價。
對此,在越南的各個太陽能發(fā)電廠投資者不顧一切地快馬加鞭地投資,本來越南電力規(guī)劃到2020年太陽能發(fā)電裝機(jī)容量只有區(qū)區(qū)850MW,但實(shí)際上到今年11月初的時候,越南實(shí)際的太陽能發(fā)電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到7000MW。
但令人絕望的是,越南電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施太過于薄弱,以至于不少太陽能發(fā)電廠即使建好之后也沒有辦法并網(wǎng)發(fā)電。雪上加霜的是,在這種情況下,越南政府不僅不再保證每千瓦時9.35美分的并網(wǎng)收購電價,反而讓太陽能發(fā)電廠投資者以“競價”的方式來取得并網(wǎng)權(quán)。
而一旦“競價”,太陽能發(fā)電廠所獲得的利潤只會越“競”越低,甚至虧損。
不僅如此,也許是考慮到缺電的現(xiàn)象在短期內(nèi)很難解決,越南政府采取了更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,向中國增加購買電力以解燃眉之急(2020年,越南將向中國購買20億千瓦時的電力),這樣一來,占比很小的太陽能發(fā)電更是被政府忽略了。
這也難怪60家瀕臨破產(chǎn)的太陽能發(fā)電廠投資商向越南政府訴苦,希望政府能給一條出路。
對此,他們提交的聯(lián)名建議書提到:(越南)政府和工貿(mào)部應(yīng)該盡早出臺有足夠吸引力的上網(wǎng)收購電價保證政策,同時,還要出臺政策,解決電網(wǎng)升級改造所遇到的各種問題(例如在政府財政沒錢投資的情況下,是不是讓私人財團(tuán)投資電網(wǎng)建設(shè)等等)。