獲悉,針對財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局?jǐn)M下放生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼的動議,行業(yè)組織上書諫言提出了不同意見。
面對可再生能源補(bǔ)貼拖欠和難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的難題,財政部、發(fā)改委、國家能源局在2019年9月底,就《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》做了意見征集。
征求意見稿擬將生物質(zhì)發(fā)電排除在國家財政補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。對于生物質(zhì)發(fā)電新增項目,此后擬將不再列入中央財政補(bǔ)貼范圍,并將生物質(zhì)發(fā)電的電價補(bǔ)貼下放至省里。
為此,近日,中國投資協(xié)會、中國可再生能源學(xué)會、中華環(huán)保聯(lián)合會、全國工商聯(lián)新能商會四家全國性行業(yè)組織、行業(yè)資深專家以及代表性企業(yè),集體上書發(fā)布意見稿的三大部委,建議國家應(yīng)繼續(xù)支持生物質(zhì)發(fā)電。
記者了解到,行業(yè)組織、專家等主要提出了以下建議:
其一、建議仍將生物質(zhì)發(fā)電納入中央財政支持,不宜下放地方。
其二、不應(yīng)取消對生物發(fā)電的國家電價支持,相反應(yīng)該加大支持總量、擴(kuò)大支持比例。
其三、從燃油、燃?xì)庵羞m當(dāng)提取幾分錢作為“生物燃料”基金,掛在可再生能源發(fā)展基金之下,以此增加可再生能源基金增收空間。
其四、建議國家財政部和國家能源局的基金、新能源業(yè)務(wù)管理部門積極牽頭、認(rèn)真負(fù)責(zé),會同產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)界和行業(yè)組織針對政策、產(chǎn)業(yè)方面做好相關(guān)作業(yè)。
根據(jù)財政部2019年10月31日下放的《關(guān)于提前下達(dá)2020年可再生能源電價附加補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》,今年共安排補(bǔ)貼56.75億元,其中風(fēng)電29.67億元,光伏發(fā)電21.58億元,生物質(zhì)以及公告可再生能源系統(tǒng)分別為0.73億元和4.77億元,生物質(zhì)補(bǔ)貼占比約1.3%。
建言者認(rèn)為,可再生能源補(bǔ)貼漏洞越來越大并不是農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電造成的。生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼占比很小,為補(bǔ)漏洞拿生物質(zhì)開刀,無異于“張三生病,李四吃藥”,既不對癥,又無療效。
截止發(fā)稿,財政部、發(fā)改委等部門還未就建言問題給出官方反饋意見。