環(huán)保產(chǎn)業(yè)是典型的政策驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)，政策引導(dǎo)對節(jié)能環(huán)保行業(yè)來說至關(guān)重要，中央環(huán)保督察組對我國31個省(區(qū)、市)實現(xiàn)了全覆蓋，高能耗行業(yè)污染治理需求將進一步釋放，以下是節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展趨勢分析。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是為節(jié)約資源能源、保護生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)保障和服務(wù)的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保行業(yè)分析指出，黨的十九大將“壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進資源全面節(jié)約和資源循環(huán)利用”作為建設(shè)美麗中國，推進綠色發(fā)展的重要任務(wù)。

趨勢一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張明顯，市場競爭力弱

節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展趨勢指出，“十二五”以來，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，產(chǎn)值由2010年的2萬億元增長到2015年的4.55萬億元，年均增長率超過15%，形成委托承包、BOT、BOO、TOT等多種商務(wù)模式和京津冀、長三角、珠三角等集聚發(fā)展區(qū)，成為經(jīng)濟新常態(tài)下新的經(jīng)濟增長點。但該產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模在國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重偏低，僅占3%，與國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的要求仍有一定差距。

趨勢二、市場逐步開放，但競爭秩序混亂

在節(jié)能環(huán)保市場逐步放開，市場進入壁壘降低，但是與之相應(yīng)配套的管理機制還不完善，造成市場競爭秩序混亂。例如，《關(guān)于廢止(環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法)的決定》實施以后，從行政審批角度降低了污染治理專業(yè)企業(yè)進入相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的門檻。但是，中小型環(huán)境服務(wù)運營商的技術(shù)及環(huán)境管理水平參差不齊，部分企業(yè)以降低環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)為代價，刻意壓低環(huán)境服務(wù)價格以搶占市場，低價低質(zhì)惡性競爭的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。此外，PPP、第三方治理等市場化模式，存在政府和市場、第三方和排污主體責(zé)任界定不清等問題。

趨勢三、多元化投融資格局基本形成

2019年10月，北京市城市管理委起草了《北京市生活垃圾管理條例修正案(草案送審稿)》，重點城市垃圾分類工作推進順利。節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展趨勢指出，目前，我國北上廣深、重慶、貴陽、福州、杭州等城市已相繼出臺或更新垃圾分類政策，生活垃圾分類工作將穩(wěn)步推進。

除了政策支持外，我國國家還加大了我國環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的財政支出力度。2014-2018年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)財政支出呈上升趨勢，2018年，我國環(huán)保節(jié)能支持6353億元，同比增長13%;截止2019年，在全國一般公共預(yù)算支出12.35萬億元中，節(jié)能環(huán)保支出3145億元，同比增長19.7%，增速位居所有版塊第二，僅低于交通運輸版塊。

2020年，我國大氣污染防治預(yù)算250億元，較同期實際數(shù)增長25.0%;水污染防治預(yù)算190億元，較同期實際數(shù)增長21.8%、土壤污染防治預(yù)算50億元，較同期實際數(shù)增長42.9%、重點生態(tài)保護修復(fù)治理預(yù)算120億元，較同期實際數(shù)增長20%，以上便是節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展趨勢分析所有內(nèi)容了。