據(jù)能源界記者了解，歐盟立法委員會(huì)及其成員國(guó)代表會(huì)議1月14日公布計(jì)劃，歐盟將在未來(lái)十年至少要投資1萬(wàn)億歐元(1.1萬(wàn)億美元)用于發(fā)展可持續(xù)能源。該項(xiàng)計(jì)劃的具體名稱(chēng)是《歐洲綠色交易投資計(jì)劃(EGDIP)》，旨在到2050年使歐盟在氣候和環(huán)境方面得到顯著改善，碳排放量低于全球其他國(guó)家。
2019年12月底召開(kāi)的歐盟成員國(guó)代表會(huì)議上，歐盟所有成員國(guó)一致同意在未來(lái)30年內(nèi)實(shí)現(xiàn)歐盟內(nèi)部成員國(guó)發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，以應(yīng)對(duì)氣候變化的影響。會(huì)上，波蘭代表表示，只有歐盟出臺(tái)新一輪大規(guī)模的財(cái)政刺激措施，波蘭政府才會(huì)考慮進(jìn)行綠色低碳經(jīng)濟(jì)化的能源改造。EGDIP內(nèi)容中已經(jīng)明確加大投資力度，幫助波蘭等煤炭生產(chǎn)地區(qū)擺脫化石燃料的使用。EGDIP計(jì)劃中同時(shí)也沒(méi)有反對(duì)為天然氣基礎(chǔ)設(shè)施提供資金。
EGDIP計(jì)劃中的第一階段過(guò)渡資金使用中明確，不能為新建新核電站提供資金。但是，歐盟成員國(guó)正在運(yùn)行的126個(gè)核電機(jī)組為歐盟各國(guó)提供了其低碳電力輸出的一半以上。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)專(zhuān)家指出，如果歐盟繼續(xù)保持現(xiàn)有的核電裝機(jī)容量，能夠避免每年排放7億噸二氧化碳。歐盟立法委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示，完成這項(xiàng)可持續(xù)能源投資計(jì)劃目標(biāo)需要?dú)W盟成員國(guó)政府，國(guó)家公共部門(mén)以及私營(yíng)工商業(yè)投入大量的資金。EGDIP(也稱(chēng)為歐洲可持續(xù)投資計(jì)劃)將動(dòng)員歐盟所有的公共投資募集資金，并通過(guò)歐盟指定的金融結(jié)構(gòu)(尤其是InvestEU)進(jìn)行貸款審批。
“可持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)典定義來(lái)源于1987年挪威首相布倫特蘭夫人任主席的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)所做的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》。它是指“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展“。1992年巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，可持續(xù)發(fā)展理念取得共識(shí)，形成了《21世紀(jì)議程》等重要文件。此后，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(SDS)作為各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的核心戰(zhàn)略逐漸得到廣泛采納。歐盟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略正是在此背景下逐步確立。特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，歐盟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵不斷調(diào)整，經(jīng)歷數(shù)次階段性發(fā)展完善。
可持續(xù)發(fā)展作為“歐洲2020戰(zhàn)略”的三大方向之一，主要涉及兩項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃：“資源更高效的歐洲”和“全球化時(shí)代的產(chǎn)業(yè)政策”，同時(shí)也列出了歐盟層面和成員國(guó)層面的具體措施。“資源更高效的歐洲”主要指減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源和能源的依賴(lài)，減少二氧化碳排放，提高競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)能源安全。“全球化時(shí)代的產(chǎn)業(yè)政策”是指改善企業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，抓住全球化和綠色經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，促進(jìn)中小型企業(yè)的國(guó)際化，等等。
該戰(zhàn)略還提出“20/20/20”氣候與能源目標(biāo)：將溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上削減20%(若其他國(guó)家積極減排，則為30%)，將可再生能源在最終能源消費(fèi)中的比例提高到20%，能源效率提高20%等目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)視為衡量“歐洲2020戰(zhàn)略”成功與否的主要指標(biāo).
