紐約州于2018年將儲(chǔ)能部署作為其清潔能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的一部分。在此之后,該州儲(chǔ)能系統(tǒng)的部署速度超過(guò)了該州政策制定者預(yù)期。
紐約州在去年年初推出了一項(xiàng)資助2.8億美元的激勵(lì)措施,用以彌補(bǔ)儲(chǔ)能系統(tǒng)提供價(jià)值與目前市場(chǎng)收入之間的差額。而這一措施在紐約州州長(zhǎng)Andrew Cuomo提議到2025年實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量為1500MW儲(chǔ)能部署目標(biāo)之前。而在此之后的激勵(lì)措施將會(huì)逐漸減少,因此儲(chǔ)能行業(yè)需要實(shí)現(xiàn)到2030年部署無(wú)補(bǔ)貼的裝機(jī)容量為3000MW儲(chǔ)能系統(tǒng)目標(biāo)。
紐約州采用電池儲(chǔ)能系統(tǒng)替代峰值發(fā)電廠供電的興趣日益濃厚
紐約州能源研究與發(fā)展局(NYSERDA)儲(chǔ)能系統(tǒng)主管Jason Doling說(shuō):“總體而言,儲(chǔ)能部署的增長(zhǎng)速度超出了我們制定激勵(lì)計(jì)劃和路線圖時(shí)的預(yù)期。這表明,即便取消了補(bǔ)貼,紐約州的儲(chǔ)能部署仍會(huì)保持增長(zhǎng)。”
紐約州儲(chǔ)能部署的增長(zhǎng)在該州的互連隊(duì)列中顯而易見(jiàn)。雖然不能保證隊(duì)列中的所有項(xiàng)目都將被部署,但是大量增加的儲(chǔ)能項(xiàng)目表明儲(chǔ)能開(kāi)發(fā)活動(dòng)的總體增加。
Doling說(shuō),兩年前進(jìn)入紐約州公用事業(yè)互連隊(duì)列的儲(chǔ)能系統(tǒng)的裝機(jī)容量不到100MW。如今已經(jīng)達(dá)到1GW以上。
在規(guī)模較小的配電級(jí)儲(chǔ)能系統(tǒng)部署中,最大的業(yè)務(wù)推動(dòng)力是分布式能源價(jià)值機(jī)制(VDER)的電價(jià),這個(gè)電價(jià)適用于裝機(jī)容量最高為5MW的小型電池儲(chǔ)能系統(tǒng),儲(chǔ)能所有者可以獲得收入。Doling指出,這具有很高的可靠性,因?yàn)槟承﹥?chǔ)能系統(tǒng)的合同期為25年。
成本下降意味著可以部署更多儲(chǔ)能項(xiàng)目
到目前為止,在獲得激勵(lì)措施的52個(gè)小型儲(chǔ)能項(xiàng)目中,有49個(gè)建立了圍繞分布式能源價(jià)值機(jī)制(VDER)的業(yè)務(wù)模型。這些項(xiàng)目采用了最初提供的激勵(lì)資金,即每kWh時(shí)的儲(chǔ)能容量獲得300美元的補(bǔ)貼。但當(dāng)激勵(lì)措施降至每kWh/125美元時(shí),也沒(méi)有停止部署。
Doling說(shuō):“由于成本下降,這些儲(chǔ)能項(xiàng)目的部署仍在進(jìn)行中。”
這是一個(gè)積極的跡象,表明激勵(lì)措施正在發(fā)揮作用。它幫助早期的儲(chǔ)能部署者了解紐約州運(yùn)營(yíng)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)需求,而在逐步減少激勵(lì)時(shí),儲(chǔ)能行業(yè)仍在繼續(xù)發(fā)展。
他提出,由于開(kāi)發(fā)和部署時(shí)間較長(zhǎng),目前正在部署的儲(chǔ)能項(xiàng)目并不多,但計(jì)劃部署的儲(chǔ)能項(xiàng)目數(shù)量卻很可觀。
到目前為止,紐約州能源研究與發(fā)展局(NYSERDA)已向總計(jì)容量為360MW/1,400MWh 的9個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目提供了批量的激勵(lì)資金。這些激勵(lì)資金總額為7800萬(wàn)美元,而這9個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目將耗資4.3億美元進(jìn)行部署。
這意味著其激勵(lì)措施抵消了儲(chǔ)能項(xiàng)目成本的18%。雖然很難進(jìn)行比較,但這一比例仍低于其他適用于電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的補(bǔ)貼。美國(guó)聯(lián)邦對(duì)太陽(yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目提供投資稅收抵免的比例達(dá)了30%,但今年下降到26%。而加州的發(fā)電激勵(lì)計(jì)劃提供的補(bǔ)貼達(dá)到電池儲(chǔ)能系統(tǒng)約三分之一的成本。
采用電池儲(chǔ)能系統(tǒng)為化石燃料發(fā)電設(shè)施供電
其他政策也在激勵(lì)大型儲(chǔ)能項(xiàng)目的部署。例如,紐約州的每個(gè)公用事業(yè)公司都可以獲得裝機(jī)容量為350MW以上的批量?jī)?chǔ)能調(diào)度權(quán)。而一項(xiàng)新實(shí)施的環(huán)境法規(guī)對(duì)峰值發(fā)電廠的氮氧化物排放量進(jìn)行了監(jiān)管,迫使化石燃料發(fā)電設(shè)施采用更清潔的能源。
Doling說(shuō),為峰值發(fā)電廠增加容量的項(xiàng)目包括紐約長(zhǎng)島的7個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目,總計(jì)裝機(jī)容量為600MW。在紐約市的J區(qū)電網(wǎng)中,發(fā)電廠業(yè)主申請(qǐng)部署16個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目,總計(jì)裝機(jī)容量為1040 MW。
這種類(lèi)型的改造可以獲得更多的好處。美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)(FERC)最近裁定,在紐約州南部地區(qū)部署的儲(chǔ)能系統(tǒng)必須遵守“買(mǎi)方緩解規(guī)則”(BSM),該規(guī)則提高了從市場(chǎng)外部獲取收益電廠的投標(biāo)價(jià)格。但是,對(duì)于采用電池儲(chǔ)能系統(tǒng)為峰值發(fā)電廠供電而不是部署一個(gè)全新的儲(chǔ)能系統(tǒng),這是否會(huì)違反買(mǎi)方緩解規(guī)則目前還不能確定。(注:買(mǎi)方緩解規(guī)則的重點(diǎn)是要防止買(mǎi)方擁有壓低價(jià)格的權(quán)力)。
紐約政府官員和業(yè)界人士仍在評(píng)估美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)(FERC)裁決的影響,該裁決可能使儲(chǔ)能系統(tǒng)在該州部分地區(qū)失去競(jìng)爭(zhēng)力,這與該州的能源政策目標(biāo)背道而馳。但是,其長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)仍然很明顯。
Doling說(shuō):“如今,為了滿(mǎn)足峰值電力需求,用戶(hù)對(duì)于可再生能源發(fā)電設(shè)施和儲(chǔ)能系統(tǒng)的需求越來(lái)越大,這種趨勢(shì)將一直持續(xù)。”