建設(shè)綠色煤礦，加快既有煤礦達標建設(shè)和改造升級，新增綠色煤礦50處以上。引導60萬噸以下煤礦有序退出。

實施企業(yè)主體責任落實、安全教育培訓、煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序、煤礦環(huán)境整治等貫穿全年的“五個專項”整治，督促企業(yè)落實主體責任。

加快自治區(qū)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察綜合信息化系統(tǒng)建設(shè)。強化煤礦標準化提檔升級及動態(tài)檢查。嚴格安全培訓和人員持證檢查，推進煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。

同時，適度發(fā)展煤電。堅持煤電聯(lián)營，研究制定煤電聯(lián)營實施方案，力爭新開工自用煤電500萬千瓦，緩解蒙西地區(qū)缺電。加快上海廟至山東、蒙西至天津南等已核準特高壓輸電通道配套煤電建設(shè)。

煤電機組平均供電煤耗進一步降低，淘汰關(guān)停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。實施煤電機組超低排放和節(jié)能改造。

內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局2020年工作計劃

一、總體要求

2020年全區(qū)能源工作總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古工作的重要指示批示精神，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導向，遵循“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅定貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以重大項目為支撐，優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升能源供給能力，推動能源綠色發(fā)展，全力做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章。

二、主要目標

2020年主要發(fā)展目標是：能源工業(yè)增加值增長5.5%以上，億元以上能源項目投資增長15%以上。原煤產(chǎn)量10億噸左右，發(fā)電量增長10%左右，可再生能源裝機比重達到34%左右，非化石能源消費比重達到11%以上。煤礦、油氣長輸管道安全生產(chǎn)穩(wěn)定，電力安全明顯好轉(zhuǎn)。

三、重點任務(wù)

（一）強化頂層設(shè)計。 一是高標準編制能源規(guī)劃。爭取國家批復《現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》，制定現(xiàn)代能源經(jīng)濟三年行動計劃，推出一批重點工程、重點示范、重大項目、重大平臺。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，編制完成能源以及煤炭、電力、可再生能源、油氣、技術(shù)創(chuàng)新等“十四五”規(guī)劃。制定煤礦智能開采、可再生能源倍增等行動計劃。二是全面推進現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟研究院，建立定期分析能源形勢、研究重大制度政策工作機制。發(fā)布現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)，提高內(nèi)蒙古能源影響力。辦好第三屆內(nèi)蒙古國際能源大會。推進國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，支持通遼、鄂爾多斯創(chuàng)建現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范城市，支持烏海等地開展氫能產(chǎn)業(yè)化試點。

（二）優(yōu)化生產(chǎn)布局。 一是穩(wěn)定煤炭產(chǎn)能。嚴格落實“三區(qū)三線”管控要求，編制全區(qū)煤炭開發(fā)布局規(guī)劃，草原核心區(qū)不再新開煤礦，鄂爾多斯等地區(qū)合理安排開發(fā)時序和強度，全力穩(wěn)定煤炭產(chǎn)能、產(chǎn)量和價格。二是適度發(fā)展煤電。堅持煤電聯(lián)營，研究制定煤電聯(lián)營實施方案，力爭新開工自用煤電500萬千瓦，緩解蒙西地區(qū)缺電。加快上海廟至山東、蒙西至天津南等已核準特高壓輸電通道配套煤電建設(shè)。三是加快新能源基地建設(shè)。建立清潔能源電力消納保障機制。加快錫盟特高壓輸電通道配送700萬千瓦風電、上海廟至山東特高壓輸電通道配送400萬千瓦新能源、烏蘭察布600萬千瓦風電項目建設(shè)。

（三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 一是扎實推進綠色生產(chǎn)。建設(shè)綠色煤礦，加快既有煤礦達標建設(shè)和改造升級，新增綠色煤礦50處以上。推進綠色電廠創(chuàng)建，煤電機組平均供電煤耗進一步降低。研究引導草原核心區(qū)風電退出辦法，開展綠色風電場試點。二是深入推進結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能。引導60萬噸以下煤礦有序退出。淘汰關(guān)停不達標的30萬千瓦以下煤電機組，研究10年以上風電項目退出機制。三是推進能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)滿洲里500千伏輸變電等工程。推進城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造升級。

（四）聚力打好攻堅戰(zhàn)。 一是做好光伏扶貧后續(xù)工作。推進光伏扶貧電站穩(wěn)定運行，確保所發(fā)電量全部上網(wǎng)。推動集中式光伏扶貧電站納入可再生能源電價補貼目錄。做好光伏扶貧電站運行維護、收益分配等后續(xù)管理工作。二是切實抓好污染防治。加快推進烏海市及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，全面完成中央環(huán)保督查反饋意見整改。從嚴把控以剝挖方式進行的煤礦采空區(qū)治理，限期完成已批復項目治理。實施煤電機組超低排放和節(jié)能改造。三是積極防范化解重大風險。加強能源經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，推進能源領(lǐng)域銀企對接。加強項目要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，爭取華星煤制氣項目核準，加快推動神華煤制油二三線以及華星、國儲煤制氣項目前期工作，推進伊泰200萬噸煤制油、北控40億立方米煤制氣、大唐二系列13.3億立方米煤制氣、匯能煤制氣二期等項目建設(shè)。

（五）深化改革創(chuàng)新。 一是持續(xù)深化改革。繼續(xù)擴大電力交易，推動電力現(xiàn)貨市場正式運行。推進增量配電網(wǎng)改革，以點帶面重點推動達拉特等增量配電試點工作，爭取有所突破。深化“放管服”改革，進一步縮短企業(yè)獲得電力時間，優(yōu)化營商環(huán)境。二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。支持企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟創(chuàng)新平臺。建設(shè)智能礦山，智能開采工作面達到20個以上。建設(shè)智能電網(wǎng)，實施智能化變電站改造。建成運行內(nèi)蒙古智慧能源大數(shù)據(jù)平臺。開展礦用車電動化試點。加快氫能、儲能設(shè)施建設(shè)。建成錫盟壓縮空氣儲能示范項目。

（六）抓牢安全生產(chǎn)。 一是開展“五個專項”整治。實施企業(yè)主體責任落實、安全教育培訓、煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序、煤礦環(huán)境整治等貫穿全年的“五個專項”整治，督促企業(yè)落實主體責任。二是強化安全基礎(chǔ)建設(shè)。深入推進“五個常態(tài)化” 建設(shè)。編制執(zhí)法計劃，健全執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。加快自治區(qū)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察綜合信息化系統(tǒng)建設(shè)。強化煤礦標準化提檔升級及動態(tài)檢查。嚴格安全培訓和人員持證檢查，推進煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。