G20接過OPEC+的接力棒,為拯救低迷的油市進行最后一搏。
利雅得時間4月10日15時,G20能源部長會以視頻會議的形式召開。當天,國際能源署署長比羅爾在一份聲明中說,繼主要產(chǎn)油國宣布“深受歡迎的舉措”后,期待G20能源部長會議能夠恢復(fù)石油市場的穩(wěn)定。
4月9日,OPEC+初步達成了創(chuàng)紀錄的減產(chǎn)協(xié)議,同意在5月和6月實施大約1000萬桶/日的減產(chǎn)措施。沙特和俄羅斯將把各自產(chǎn)量減到約850萬桶/日,其他成員減產(chǎn)23%。在隨后的兩年中,OPEC+將以較低的水平繼續(xù)減產(chǎn)。
據(jù)知情人士消息,OPEC+會議大體順利,但在晚些時候墨西哥能源部長羅西奧·納赫勒·加西亞(Rocio Nahle Garcia)堅決拒絕接受為該國設(shè)定的40萬桶 /日的減產(chǎn)目標,僅接受減產(chǎn)10萬桶/日。
消息人士稱,許多OPEC+代表提議將墨西哥從協(xié)議中排除,但沙特堅持要求墨西哥參與減產(chǎn),加西亞退出了討論。OPEC+會后發(fā)表的聲明稱,1000萬桶/日的減產(chǎn)目標“有待墨西哥的同意”。
“現(xiàn)在整個協(xié)議的命運都取決于墨西哥是否同意。”沙特能源部長阿卜杜勒阿齊茲·本·薩勒曼說。
墨西哥總統(tǒng)洛佩斯周五在新聞發(fā)布會上說,他與美國總統(tǒng)特朗普在電話中達成了一項比之前40萬桶/日減產(chǎn)目標“更可接受的”協(xié)議。他說,特朗普主動提出,在墨西哥減產(chǎn)10萬桶/日的基礎(chǔ)上,美國將替墨西哥減產(chǎn)25萬桶/日。考慮到特朗普不打算讓美國頁巖油企業(yè)主動減產(chǎn),目前尚不清楚美國如何幫墨西哥解圍,也不知道是否能被其他OPEC+國家接受。
OPEC+還一直在尋求聯(lián)盟以外的產(chǎn)油國參與減產(chǎn)行動。據(jù)悉,OPEC+希望OPEC+以外的G20國家額外減產(chǎn)500萬桶/日。但沙特方面表示,考慮到美國和加拿大受到反壟斷法限制,不會要求它們做出法律承諾。
“世界從未在如此短的時間內(nèi)面臨過如此巨大的需求損失”,開普勒(Kpler)油氣股票分析師霍瑪耶·法拉克沙錫(Homayoun Falakshahi)接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時說。
荷蘭國際集團(ING)大宗商品策略負責人沃倫·帕特森(Warren Patterson)在會前也向21世紀經(jīng)濟報道記者指出,1000萬桶/日的減產(chǎn)協(xié)議只能為疲弱的市場短期松一口氣。
OPEC+的初步計劃是兩個月后將視疫情發(fā)展逐步收縮減產(chǎn)規(guī)模。從7月起,減產(chǎn)規(guī)模將從1000萬桶/日縮小到800萬桶/日,然后在2021年全年和2022年前四個月將進一步降至600萬桶/日。
石油外交
OPEC+減產(chǎn)協(xié)議的達成很大程度上是沙特和俄羅斯雙邊談判的結(jié)果,是石油外交的一項重大成就。兩國曾經(jīng)就減產(chǎn)計劃合作了三年之久,但在今年3月“鬧掰”之后迅速開啟了一場原油價格戰(zhàn),導(dǎo)致油價當月暴跌50%。
就在OPEC+會議前的周末,兩國還在就誰應(yīng)該為當前油價暴跌負責而陷入口水戰(zhàn)。但在OPEC+會議前一天,俄羅斯的姿態(tài)突然放軟,宣布愿意大幅減產(chǎn),使得市場對減產(chǎn)協(xié)議的期待升溫。
OPEC+減產(chǎn)協(xié)議的達成也有助于美國緩解同沙特和俄羅斯的緊張關(guān)系。在會前,特朗普多次威脅,如果沙特和俄羅斯不解決供過于求的問題,將考慮對兩國實施制裁和加征關(guān)稅。
而對于OPEC+對美國的減產(chǎn)要求,特朗普堅持表示,隨著低油價讓美國頁巖油企業(yè)陷入困境,美國的減產(chǎn)將“自然而然地”發(fā)生。美國能源部長布勞耶特本周四表示,需求減弱已經(jīng)導(dǎo)致美國減產(chǎn),預(yù)計今年產(chǎn)量將下降200萬桶/日。
由于原油價格暴跌和需求下降,周二,美國能源信息署(EIA)將美國今年的石油產(chǎn)量預(yù)期下調(diào)至1176萬桶/日,低于此前預(yù)測的1299萬桶/日;將明年的產(chǎn)量預(yù)期下調(diào)了160萬桶/日至略高于1100萬桶/日。
在OPEC+會議期間,俄羅斯總統(tǒng)普京、美國總統(tǒng)特朗普和沙特國王薩勒曼舉行了電話會議。電話會議結(jié)束后,特朗普在新聞發(fā)布會上說,他相信OPEC+將在“今天或明天”宣布一項協(xié)議。他說,控制產(chǎn)量符合包括美國在內(nèi)的所有產(chǎn)油國的利益。
而俄羅斯也一改之前要求美國減產(chǎn)的強硬態(tài)度,暗示接受美國的立場。俄羅斯直接投資基金負責人基里爾·德米特里耶夫(Kirill Dmitriyev)在接受彭博電視臺采訪時說:“我認為美國與俄羅斯進行了非常積極的合作。”
減產(chǎn)計劃公布
在OPEC+會議開始時,OPEC秘書長穆罕默德·巴金多(Mohammad Barkindo)呼吁采取“緊急行動”,以應(yīng)對新冠肺炎疫情造成的需求銳減。他說,“新冠肺炎疫情是看不見的野獸”,可以預(yù)見的供給過剩,尤其是在第二季度,“超出了我們之前所見的任何水平”。
巴金多警告,如果原油生產(chǎn)國未能采取果斷措施,則新冠疫情將對全球石油工業(yè)產(chǎn)生“嚴重的長期影響”。“我們的行業(yè)正在大出血;沒有人能夠阻止出血。”他說,“必須采取緊急行動。”
知情人士稱,除墨西哥外,哈薩克斯坦和文萊最初也在OPEC+會議上拒絕接受其減產(chǎn)份額,但當沙特揚言若協(xié)議破產(chǎn)將繼續(xù)大規(guī)模向市場輸送原油后,這兩國做出了妥協(xié)。
OPEC+會后發(fā)布的聲明顯示,OPEC+的日產(chǎn)量擬在5月和6月從現(xiàn)在的4380萬桶下降到3380萬桶。沙特和俄羅斯將在1100萬桶/日的水平上各自減產(chǎn)251萬桶/日,其他各方將以2018年10月的產(chǎn)量為基線減產(chǎn)23%。其中,伊拉克減產(chǎn)106萬桶/日,阿聯(lián)酋減產(chǎn)72萬桶/日,科威特減產(chǎn)64萬桶/日,尼日利亞減產(chǎn)42萬桶/日, 墨西哥減產(chǎn)40萬桶/日,哈薩克斯坦減產(chǎn)39萬桶/日,安哥拉減產(chǎn)35萬桶/日。由于國內(nèi)政治危機,伊朗、利比亞和委內(nèi)瑞拉保留不減產(chǎn)的權(quán)利。
由于墨西哥總統(tǒng)洛佩斯將提高墨西哥石油產(chǎn)量作為其經(jīng)濟計劃的基石,該國成為唯一沒有在減產(chǎn)協(xié)議上簽字的國家。與其他石油公司紛紛削減成本不同的是,墨西哥國家石油公司的目標是今年將鉆探數(shù)量增加近一倍至423口井,并加快15個新油田的開發(fā),且堅持推進其五年業(yè)務(wù)計劃中設(shè)定的生產(chǎn)目標,即每天187萬桶,比去年增長11%。
尼日利亞石油國務(wù)部長西爾瓦在4月10日發(fā)表的一份聲明中確認了該國的減產(chǎn)配額,并表示,該協(xié)議現(xiàn)在就差墨西哥的同意。“這一歷史性的干預(yù)措施若能達成,預(yù)計將在短期內(nèi)讓油價至少反彈15美元,”他說,“價格回升可能會為尼日利亞帶來不少于28億美元的額外收入。”