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國(guó)務(wù)院國(guó)資委:一季度國(guó)際油價(jià)暴跌導(dǎo)致石油石化央企整體虧損

2020-04-21 09:01  來(lái)源:澎湃新聞  瀏覽:  

“國(guó)際原油價(jià)格的暴跌導(dǎo)致中央石油石化企業(yè)大幅度減利。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在4月20日舉行的一季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上稱(chēng),盡管低油價(jià)對(duì)降低我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本有利,但是對(duì)中央石油石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和效益產(chǎn)生較大沖擊,導(dǎo)致一季度石油石化企業(yè)整體虧損。

彭華崗在發(fā)布會(huì)上披露,中央企業(yè)一季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6萬(wàn)億元,同比下降11.8%,超過(guò)8成企業(yè)營(yíng)業(yè)收入下滑;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1304億元,同比下降58.8%,57家企業(yè)凈利潤(rùn)同比下滑,26家企業(yè)經(jīng)營(yíng)凈虧損,雖然3月份月度凈利潤(rùn)比2月份明顯回升,但與上年同期相比還有較大差距。

他進(jìn)一步解釋稱(chēng),一季度中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)既受到了疫情的重大沖擊,也受到了國(guó)際石油價(jià)格斷崖式下跌的重大影響。同時(shí),在抗擊疫情過(guò)程中,中央企業(yè)一些政策性的減利,所以出現(xiàn)了效益的大幅度下跌。

具體到石油石化行業(yè),一季度國(guó)際原油價(jià)格出現(xiàn)暴跌,布倫特原油價(jià)格從1月初的每桶68美元跌到了3月末的每桶23美元,期間一桶跌了40多美元。“一季度國(guó)內(nèi)需求下降,成品油銷(xiāo)量下降也超過(guò)了20%,勘探、煉化等業(yè)務(wù)收入成本倒掛,石油石化企業(yè)整體虧損,影響了中央企業(yè)的效益增速,影響了30個(gè)點(diǎn)。”

短短幾年油價(jià)凜冬再至,中石油集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)戴厚良最近也談起過(guò)滿(mǎn)腹“苦水”。他在中石油提質(zhì)增效動(dòng)員推進(jìn)會(huì)上稱(chēng),盡管公司各項(xiàng)工作總體運(yùn)行平穩(wěn),但新冠肺炎疫情和油價(jià)暴跌“兩只黑天鵝”疊加而至,對(duì)油氣市場(chǎng)供應(yīng)端和需求端造成雙重?cái)D壓,集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到的沖擊前所未有。

截至發(fā)稿,美油期貨5月合約已跌至近13美元/桶,布倫特原油期貨6月合約跌至27美元/桶。據(jù)澎湃新聞了解,中國(guó)多數(shù)油田的原油開(kāi)采盈虧平衡點(diǎn)為50—60美元/桶。在幾年前的上一輪油價(jià)大跌中,國(guó)內(nèi)“三桶油”業(yè)績(jī)均受到不同程度沖擊。

其中,中石油集團(tuán)旗下上市公司中國(guó)石油天然氣股份有限公司(中國(guó)石油,601857.SH;0857.HK)2016年凈利潤(rùn)僅為79億元,而在2005年至2014年,中國(guó)石油全年凈利均超千億元。雖然都是上下游一體化公司,但低油價(jià)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)偏下游的中國(guó)石油化工股份有限公司(中國(guó)石化,600028.SH;00386.HK)產(chǎn)生的沖擊較中國(guó)石油更小。

正如很多消費(fèi)者所了解,國(guó)內(nèi)成品油存在“地板價(jià)”限制,即當(dāng)國(guó)際油價(jià)低于40美元/桶時(shí),無(wú)論國(guó)際油價(jià)再怎么跌,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)都保持不變,這對(duì)下游煉油商及分銷(xiāo)商是個(gè)利好。

這筆未作調(diào)整的錢(qián)去哪兒了?

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委2016年發(fā)布的《油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收管理辦法》,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于國(guó)家規(guī)定的成品油價(jià)格調(diào)控下限時(shí),繳納義務(wù)人應(yīng)按照汽油、柴油的銷(xiāo)售數(shù)量和規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)繳納風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金全額上繳中央國(guó)庫(kù),納入一般公共預(yù)算管理,列“其他專(zhuān)項(xiàng)收入”,統(tǒng)籌用于節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量、保障石油供應(yīng)安全,以及應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng),實(shí)施保障措施的資金來(lái)源。

上述文件規(guī)定,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司等中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,由財(cái)政部駐北京市專(zhuān)員辦負(fù)責(zé)征收。

低油價(jià)令國(guó)內(nèi)勘探成為石油公司的“失血點(diǎn)”。面對(duì)低油價(jià),除了采取與國(guó)際石油公司同樣的砍投資、降成本舉措外,國(guó)內(nèi)“三桶油”還面臨特殊的艱巨任務(wù):初見(jiàn)成效的“增儲(chǔ)上產(chǎn)七年行動(dòng)計(jì)劃”。既要壓縮成本支出,又要堅(jiān)定不移執(zhí)行增儲(chǔ)上產(chǎn)任務(wù),兩者如何平衡?很多油田采一桶虧一桶怎么辦?

而煉化環(huán)節(jié),產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩正困擾全行業(yè)發(fā)展。中國(guó)石油2019年財(cái)報(bào)顯示,受?chē)?guó)內(nèi)煉化產(chǎn)能過(guò)剩、毛利空間收窄、化工產(chǎn)品價(jià)格下降及該公司推進(jìn)內(nèi)部?jī)r(jià)格市場(chǎng)化等因素影響,煉油與化工板塊去年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)137.64億元,同比下降69.2%。其中煉油業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)103.37億元,同比下降72.0%;化工業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)34.27億元,同比下降56.2%。

彭華崗在上述發(fā)布會(huì)上介紹,一季度中央企業(yè)原油、原煤產(chǎn)量保持正增長(zhǎng)。特別是4月份以來(lái),成品油日均銷(xiāo)量、鋼材日均銷(xiāo)量均已經(jīng)接近去年的正常水平,售電量比去年同期已經(jīng)略有增長(zhǎng)。

除了受到大宗商品價(jià)格急劇下跌的影響外,彭華崗稱(chēng),中央企業(yè)堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家降電價(jià)、降氣價(jià)、降路費(fèi)、降房租、降資費(fèi)等有關(guān)政策,降低社會(huì)用戶(hù)各類(lèi)成本超過(guò)450億。比如,電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)降低大工業(yè)和一般工商業(yè)電價(jià)的政策,每度電減了3.3分錢(qián),向超過(guò)5000萬(wàn)的企業(yè)用戶(hù)降費(fèi)大概200個(gè)億。石油石化企業(yè)下調(diào)非居民用氣價(jià)格,平均降價(jià)每方0.3元,讓利75個(gè)億。

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