中國國家治理體系和治理能力,在抗擊突如其來的新冠肺炎疫情過程中經(jīng)受了一次大考。這份贏得世界贊譽(yù)的“中國答卷”,引導(dǎo)觀察2020年中國全國兩會的世界目光進(jìn)一步聚焦中國國家治理體系和治理能力。這是黨的十九屆四中全會后首次召開的全國兩會,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的中國,不僅讓世界看到中國的風(fēng)骨和風(fēng)貌,更帶給世界以重要啟示。
疫情是國家治理能力的試金石。中國黨和政府帶領(lǐng)14億中國人民,以“生命至上”凝聚萬眾一心,以舉國之力對決重大疫情,用一個多月的時間初步遏制了疫情蔓延勢頭,用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi),用3個月左右的時間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果。習(xí)近平總書記深刻指出:“我國疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之所以能夠有力推進(jìn),根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮了無可比擬的重要作用。”很多探尋中國成功秘訣的國際人士,就是從這個角度切入觀察并指出,在當(dāng)前如此特殊時期,中國全國兩會的召開本身就是高水平國家治理能力的有力證明。
今年中國“兩會時間”,有很多備受世界關(guān)注的治理議題:完善重大疫情防控體制機(jī)制、健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,為如期圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)、實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)提供制度保證,推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,審議民法典(草案)……透過全國兩會傳遞的信息,世界能夠看到“中國之治”立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)的力量和愿景。正如哈薩克斯坦共產(chǎn)人民黨中央委員會書記科努羅夫所確信的,“中國共產(chǎn)黨不斷推動完善國家治理體系和治理能力,將帶領(lǐng)中國沿著正確、科學(xué)、高效的發(fā)展道路向前邁進(jìn)”。“中國全國兩會上,來自各地的代表委員齊聚一堂,為國家發(fā)展謀大計,為民眾謀福祉。我相信,這將為中國和世界的發(fā)展凝聚更多智慧和力量。”法國巴黎第八大學(xué)教授皮埃爾·皮卡爾的話,代表了關(guān)注中國全國兩會的眾多國際人士的看法。
當(dāng)今世界充滿不穩(wěn)定性不確定性,完善治理日益成為國際社會共同思考的重大課題。受新冠肺炎疫情影響,今年世界經(jīng)濟(jì)可能衰退3%甚至更多,全球貿(mào)易持續(xù)大幅下滑。聯(lián)合國開發(fā)計劃署警告,今年可能出現(xiàn)自1990年提出人類發(fā)展這一概念以來的首次減緩。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)和全球發(fā)展形勢,解決好治理體系和治理能力問題才是治本之策。什么是好的治理?中國用實踐給出答案:堅持人民至上,不斷造福人民。在今年的中國全國兩會上,無論是脫貧攻堅、全面建成小康社會、依法治國等熱點(diǎn)話題,還是改革、開放、創(chuàng)新等發(fā)展領(lǐng)域的重點(diǎn)議題,都是為了不斷增進(jìn)人民福祉,不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感。國際觀察人士普遍認(rèn)為,來自中國的治理經(jīng)驗,對于當(dāng)前急需走出疫情陰霾和發(fā)展困境的很多國家而言,重要的借鑒意義不言而喻。
好的治理,離不開好的制度。世界上越來越多人發(fā)現(xiàn),中國全國兩會匯聚廣泛民意和智慧的有效實踐,正是制度優(yōu)勢的突出體現(xiàn),而制度優(yōu)勢就是中國戰(zhàn)勝一個個風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)一個個奮斗目標(biāo)的重要法寶。不斷實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理的中國,堅定選擇站在歷史正確的一邊,堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化,以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展,堅定不移推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。世人公認(rèn),“中國答卷”為人類應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、謀求長遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。