意大利政府已通過(guò)《經(jīng)濟(jì)刺激措施重新啟動(dòng)法令》,共劃撥550億歐元(600億美元)的經(jīng)濟(jì)刺激專項(xiàng)津貼,以便在疫情趨緩,封鎖逐步解除時(shí)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
在這些措施中,面向建筑翻新項(xiàng)目的“節(jié)能補(bǔ)貼”將從65%增至110%,而對(duì)于此類翻新項(xiàng)目附帶的光伏裝置和儲(chǔ)能系統(tǒng),支持力度將從成本的50%大幅提高到110%。
該法令已于周三在意大利政府的官方媒體上發(fā)布,現(xiàn)已生效。意大利議會(huì)將在措施首次公布后60天內(nèi)對(duì)該法進(jìn)行修訂。根據(jù)新規(guī),2020年7月1日至2021年12月31日期間發(fā)生的所有費(fèi)用都將適用節(jié)能補(bǔ)貼——即所得稅(IRPEF)退稅。
三個(gè)類別
政府當(dāng)局將對(duì)三類翻新項(xiàng)目實(shí)行110%的減稅優(yōu)惠,包括布設(shè)建筑保溫層、更換多單元公寓樓的制冷和供暖系統(tǒng),以及更換單戶住宅的冷暖系統(tǒng)。與建筑物翻新相關(guān),但不屬于上述三個(gè)類別的所有光伏項(xiàng)目,不會(huì)獲得超額節(jié)能補(bǔ)貼,但仍可以享受50%的減稅。
房主將通過(guò)三種方式來(lái)得到節(jié)能補(bǔ)貼:通過(guò)五年內(nèi)稅收減免、通過(guò)安裝商和產(chǎn)品供應(yīng)商的可抵稅免稅額轉(zhuǎn)移,以及通過(guò)發(fā)票金額折扣。房主假如僅靠第一種選擇,就必須承擔(dān)初始投資成本,而其他兩種選擇則不需要初始開(kāi)支。
意大利政府已將光伏系統(tǒng)的安裝價(jià)格上限定為每千瓦2400歐元,儲(chǔ)能系統(tǒng)最高價(jià)格定為1000歐元/千瓦時(shí)。這就意味著愿意在建筑項(xiàng)目中使用高質(zhì)量組件的房主可能不得不面對(duì)額外的支出,尤其是在儲(chǔ)能方面。
這些通過(guò)超額110%減稅優(yōu)惠計(jì)劃安裝的光伏系統(tǒng)或太陽(yáng)能加儲(chǔ)能發(fā)電機(jī),都將被允許向電網(wǎng)注入多余電力,但這部分電力不符合意大利名為“Scambio sul posto”的凈計(jì)量制度。這意味著盈余部分將免費(fèi)提供給意大利能源機(jī)構(gòu)——意大利能源監(jiān)管局(GSE)。這也意味著選擇自耗率高的系統(tǒng),或安裝儲(chǔ)能系統(tǒng),可能是更有利可圖的選擇。
復(fù)雜的項(xiàng)目
“對(duì)于這個(gè)行業(yè)而言,重啟法令無(wú)疑是在意大利家庭屋頂上普及光伏技術(shù)的絕佳機(jī)會(huì),”
Viscontini強(qiáng)調(diào)稅收減免與可持續(xù)建筑項(xiàng)目有關(guān),并表示房主應(yīng)選擇與熱技術(shù)專家合作的有資質(zhì)的公司。他解釋說(shuō):“毫無(wú)疑問(wèn),這正是一個(gè)利用基于品質(zhì)和專業(yè)精神的綜合戰(zhàn)略來(lái)規(guī)范行業(yè)的機(jī)會(huì)。作為協(xié)會(huì),我們將努力傳達(dá)這種做法的必要性。”
Viscontini還強(qiáng)調(diào),持續(xù)實(shí)施這些規(guī)定直至2021年末,同時(shí)降低減稅水平,以便讓公司投資于新的專業(yè)資源至關(guān)重要。他說(shuō):“這是可以實(shí)現(xiàn)的……只要有至少五年的保障。只有這樣,我們認(rèn)為專業(yè)技能,以及最重要的,穩(wěn)定的工作崗位才能被創(chuàng)造出來(lái)。” 意大利工業(yè)總聯(lián)合會(huì)的可再生能源協(xié)會(huì)ANIE Rinnovabili的主席,Alberto Pinori評(píng)價(jià)說(shuō),“意大利政府做得很好。”他進(jìn)一步解釋說(shuō):“轉(zhuǎn)向110%的減稅無(wú)疑是正確之舉。首要原因在于它涉及銀行和金融機(jī)構(gòu)。不過(guò)業(yè)內(nèi)公司必須盡快采取行動(dòng),以支持整個(gè)供應(yīng)鏈。”但如Pinori所說(shuō),要改進(jìn)落實(shí)項(xiàng)目的行政程序,仍有許多工作要做。
在過(guò)去幾年中,與可持續(xù)建筑項(xiàng)目相關(guān)的光伏的50%節(jié)能補(bǔ)貼以及Scambio sul posto制度一直是意大利太陽(yáng)能發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>