在能源轉型的過程中,德國仍然嚴重依賴化石燃料的進口,主要原因是國內資源已基本枯竭、開采成本太高。目前,德國的能源進口依存度高于63.6%,與去年的64%相比略有下降。本文概述了德國石油、天然氣和煤炭消費現(xiàn)狀以及主要供應商,并在相關鏈接中討論了歐洲對進口能源的依賴。本文所用的數(shù)據(jù)更新至2020年6月份。
隨著能源轉型的推進,歐洲一些國家對能源進口的依賴程度將發(fā)生巨大變化。如果計劃在2050年前對所有行業(yè)進行脫碳,這將幾乎消除德國能源消費中的所有化石燃料。在本世紀中葉實現(xiàn)氣候中性化的道路上,德國政府出臺了2019年《氣候行動法》,為所有部門設定了2030年的臨時溫室氣體排放目標。
石油:嚴重依賴進口
在德國,石油主要作為運輸燃料,只有一小部分用于發(fā)電。盡管石油消費在20世紀70年代末達到峰值,但它仍然是德國最重要的一次能源。2019年,德國一次能源使用占比為35.3%。
根據(jù)德國聯(lián)邦地球科學和自然資源(BGR)的數(shù)據(jù),2018年德國98%的礦物油初級消費必須進口,該國51個油田當年的原油產量達200萬噸。2018年,德國進口了8520萬噸原油,還額外進口了礦物油產品。俄羅斯是德國最大的石油供應國,2018年交付了3100萬噸原油,占進口量的36%;挪威提供了1000萬噸原油;利比亞和哈薩克斯坦各提供了約700萬噸原油,總共有29個國家向德國供應石油。
交通運輸占了德國石油消費的大部分,因此目前為止向可再生能源的過渡(主要集中在電力方面)影響不大。能源轉型已經降低了石油在發(fā)電中的作用,因為廉價的可再生能源已經擠占了石油發(fā)電。2019年,石油發(fā)電占德國總發(fā)電量的0.9%。
德國《氣候行動法》規(guī)定,到2030年,運輸部門必須比1990年減少大約42%的排放量。這意味著石油的使用量必須大幅減少。直到2019年,德國運輸業(yè)的溫室氣體排放量仍維持在1990年的水平。
德國政府的目標是到2020年將運輸業(yè)的最終能源消耗量降低到2005年水平的90%,到2050年降低到60%。然而,實際消費量卻增加了。如果電動汽車如政府所希望的那樣流行起來,可再生能源將提供更多運輸所需的能源,從而減少德國對石油進口的依賴。對于某些運輸方式(如貨運卡車),進口合成燃料可能是必要的。
天然氣:通向低碳經濟的橋梁
2019年,天然氣占德國一次能源使用的四分之一左右,成為德國第二大重要能源來源。德國是世界上最大的天然氣進口國之一,根據(jù)BGR的數(shù)據(jù),德國94%的天然氣消費來自進口。2018年,德國生產了70億立方米的天然氣,根據(jù)地質學家的說法,這些氣田已接近枯竭。自2004年以來,德國國內天然氣產量一直在下降,并可能在本世紀20年代完全停止生產,嚴格的法規(guī)使得大規(guī)模應用水力壓裂技術的可能性不大。
根據(jù)德國聯(lián)邦經濟事務和出口管制局(BAFA)的數(shù)據(jù),德國2019年進口了5419千兆焦(PJ)的天然氣,這比2018年增加了22%。該國在2019年出口了2821PJ的天然氣,由于數(shù)據(jù)隱私條例,BAFA于2016年停止按國家公布進口量。不過,德國經濟部表示,俄羅斯、挪威和荷蘭繼續(xù)“大量供應”天然氣。2015年,35%的進口天然氣來自俄羅斯,34%來自挪威,29%來自荷蘭。2018年7月,一位經濟部的發(fā)言人表示,俄羅斯在德國天然氣進口中的份額約為40%。許多專家將天然氣視為通向低碳經濟的橋梁。
天然氣完全通過管道進口到德國,但德國目前沒有直接進口液化天然氣的基礎設施,目前,德國正計劃建設相關基礎設施,通過鄰國的接收站后重新被氣化并送入天然氣管道設施。
煤炭:平衡能源結構的重要組成
德國國內最大的化石燃料來源是煤炭,但其消費量在2019年和2020年前幾個月呈大幅下降態(tài)勢。
德國仍在大規(guī)模地從露天礦開采褐煤用于發(fā)電,2018年為1.663億噸(進口量很少)。德國是世界上最大的褐煤生產國,褐煤的二氧化碳排放量特別高,而且仍有大量的褐煤儲量。2019年,褐煤約占德國一次能源使用量的9%,其中大部分用于發(fā)電(2019年占德國總發(fā)電量的19%)或區(qū)域供熱。
由于地質條件不利,德國硬煤在國際市場上沒有競爭力,2018年結束了對硬煤開采的補貼。德國有兩座仍在開采的年產260萬噸的硬煤煤礦,其余硬煤使用需要進口,主要用于能源部門和鋼鐵生產。2018年,德國進口4660萬噸硬煤,占消耗量的94%。其主要煤炭供應商是俄羅斯(40.8%)、美國(20.9%)、哥倫比亞(8.1%)。2019年,硬煤占德國一次能源使用的9%,其中大部分用于發(fā)電。
政府決定最遲在2038年前逐步淘汰煤炭,并提出了褐煤的停產時間表,推出了關閉硬煤礦的薪酬拍賣。有關某些方面的爭議和新冠病毒危機阻礙了議會的立法進程,但預計國會議員將在2020年年中批準煤炭出口法。
不過,也有人呼吁更多地以市場為動力退出煤炭。專家表示,由于不利條件,比如歐盟排放交易機會的碳價過高,或者天然氣疲乏價格較低,煤炭退出的時間可能比2038年早得多。
也有專家認為,德國不應放棄其唯一可觀的國內能源。礦業(yè)聯(lián)盟IG-BCE在2015年警告說,只有德國不在能源供應安全上下賭注,能源轉型才能成功。該聯(lián)盟認為:“國內能源可以確保德國不會依賴世界市場的價格和供應波動,我們的褐煤資源可以在平衡能源結構中保證這一點。”
隨著能源轉型的推進,歐洲一些國家對能源進口的依賴程度將發(fā)生巨大變化。如果計劃在2050年前對所有行業(yè)進行脫碳,這將幾乎消除德國能源消費中的所有化石燃料。在本世紀中葉實現(xiàn)氣候中性化的道路上,德國政府出臺了2019年《氣候行動法》,為所有部門設定了2030年的臨時溫室氣體排放目標。
石油:嚴重依賴進口
在德國,石油主要作為運輸燃料,只有一小部分用于發(fā)電。盡管石油消費在20世紀70年代末達到峰值,但它仍然是德國最重要的一次能源。2019年,德國一次能源使用占比為35.3%。
根據(jù)德國聯(lián)邦地球科學和自然資源(BGR)的數(shù)據(jù),2018年德國98%的礦物油初級消費必須進口,該國51個油田當年的原油產量達200萬噸。2018年,德國進口了8520萬噸原油,還額外進口了礦物油產品。俄羅斯是德國最大的石油供應國,2018年交付了3100萬噸原油,占進口量的36%;挪威提供了1000萬噸原油;利比亞和哈薩克斯坦各提供了約700萬噸原油,總共有29個國家向德國供應石油。
交通運輸占了德國石油消費的大部分,因此目前為止向可再生能源的過渡(主要集中在電力方面)影響不大。能源轉型已經降低了石油在發(fā)電中的作用,因為廉價的可再生能源已經擠占了石油發(fā)電。2019年,石油發(fā)電占德國總發(fā)電量的0.9%。
德國《氣候行動法》規(guī)定,到2030年,運輸部門必須比1990年減少大約42%的排放量。這意味著石油的使用量必須大幅減少。直到2019年,德國運輸業(yè)的溫室氣體排放量仍維持在1990年的水平。
德國政府的目標是到2020年將運輸業(yè)的最終能源消耗量降低到2005年水平的90%,到2050年降低到60%。然而,實際消費量卻增加了。如果電動汽車如政府所希望的那樣流行起來,可再生能源將提供更多運輸所需的能源,從而減少德國對石油進口的依賴。對于某些運輸方式(如貨運卡車),進口合成燃料可能是必要的。
天然氣:通向低碳經濟的橋梁
2019年,天然氣占德國一次能源使用的四分之一左右,成為德國第二大重要能源來源。德國是世界上最大的天然氣進口國之一,根據(jù)BGR的數(shù)據(jù),德國94%的天然氣消費來自進口。2018年,德國生產了70億立方米的天然氣,根據(jù)地質學家的說法,這些氣田已接近枯竭。自2004年以來,德國國內天然氣產量一直在下降,并可能在本世紀20年代完全停止生產,嚴格的法規(guī)使得大規(guī)模應用水力壓裂技術的可能性不大。
根據(jù)德國聯(lián)邦經濟事務和出口管制局(BAFA)的數(shù)據(jù),德國2019年進口了5419千兆焦(PJ)的天然氣,這比2018年增加了22%。該國在2019年出口了2821PJ的天然氣,由于數(shù)據(jù)隱私條例,BAFA于2016年停止按國家公布進口量。不過,德國經濟部表示,俄羅斯、挪威和荷蘭繼續(xù)“大量供應”天然氣。2015年,35%的進口天然氣來自俄羅斯,34%來自挪威,29%來自荷蘭。2018年7月,一位經濟部的發(fā)言人表示,俄羅斯在德國天然氣進口中的份額約為40%。許多專家將天然氣視為通向低碳經濟的橋梁。
天然氣完全通過管道進口到德國,但德國目前沒有直接進口液化天然氣的基礎設施,目前,德國正計劃建設相關基礎設施,通過鄰國的接收站后重新被氣化并送入天然氣管道設施。
煤炭:平衡能源結構的重要組成
德國國內最大的化石燃料來源是煤炭,但其消費量在2019年和2020年前幾個月呈大幅下降態(tài)勢。
德國仍在大規(guī)模地從露天礦開采褐煤用于發(fā)電,2018年為1.663億噸(進口量很少)。德國是世界上最大的褐煤生產國,褐煤的二氧化碳排放量特別高,而且仍有大量的褐煤儲量。2019年,褐煤約占德國一次能源使用量的9%,其中大部分用于發(fā)電(2019年占德國總發(fā)電量的19%)或區(qū)域供熱。
由于地質條件不利,德國硬煤在國際市場上沒有競爭力,2018年結束了對硬煤開采的補貼。德國有兩座仍在開采的年產260萬噸的硬煤煤礦,其余硬煤使用需要進口,主要用于能源部門和鋼鐵生產。2018年,德國進口4660萬噸硬煤,占消耗量的94%。其主要煤炭供應商是俄羅斯(40.8%)、美國(20.9%)、哥倫比亞(8.1%)。2019年,硬煤占德國一次能源使用的9%,其中大部分用于發(fā)電。
政府決定最遲在2038年前逐步淘汰煤炭,并提出了褐煤的停產時間表,推出了關閉硬煤礦的薪酬拍賣。有關某些方面的爭議和新冠病毒危機阻礙了議會的立法進程,但預計國會議員將在2020年年中批準煤炭出口法。
不過,也有人呼吁更多地以市場為動力退出煤炭。專家表示,由于不利條件,比如歐盟排放交易機會的碳價過高,或者天然氣疲乏價格較低,煤炭退出的時間可能比2038年早得多。
也有專家認為,德國不應放棄其唯一可觀的國內能源。礦業(yè)聯(lián)盟IG-BCE在2015年警告說,只有德國不在能源供應安全上下賭注,能源轉型才能成功。該聯(lián)盟認為:“國內能源可以確保德國不會依賴世界市場的價格和供應波動,我們的褐煤資源可以在平衡能源結構中保證這一點。”