國家發(fā)展改革委、國家能源局8月27日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展“風(fēng)光水火儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”)，提出要積極探索“風(fēng)光水火儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”(下稱“兩個一體化”)實施路徑。將“兩個一體化”作為電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，促進電力工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
可再生能源行業(yè)人士接受上海證券報記者采訪時表示，儲能是解決新能源電力消納的最有效途徑，從政策層面促進儲能在新能源項目上的應(yīng)用，將讓電力企業(yè)在投資新能源項目上更加放心。
多能源品種發(fā)電互相補充
征求意見稿提出，“風(fēng)光水火儲一體化”要側(cè)重于電源基地開發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件和能源特點，因地制宜采取風(fēng)能、太陽能、水能、煤炭等多能源品種發(fā)電互相補充，并適度增加一定比例儲能。
強化電源側(cè)靈活調(diào)節(jié)作用，力爭各類可再生能源利用率在95%以上。優(yōu)化各類電源規(guī)模配比，增量基地輸電通道配套新能源年輸送電量比例不低于40%，具體比例可在中長期送電協(xié)議中加以明確。
對于“源網(wǎng)荷儲一體化”，征求意見稿明確，將側(cè)重于圍繞負荷需求開展，充分發(fā)揮負荷側(cè)的調(diào)節(jié)能力，實現(xiàn)就地就近、靈活堅強發(fā)展，激發(fā)市場活力、引導(dǎo)市場預(yù)期。
在城市商業(yè)區(qū)、商業(yè)綜合體，依托光伏發(fā)電、并網(wǎng)型微電網(wǎng)和電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，開展分布式發(fā)電與電動汽車靈活充放電相結(jié)合的園區(qū)級源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè);
在工業(yè)負荷規(guī)模大、新能源資源條件好的地區(qū)，支持分布式電源開發(fā)建設(shè)和就近接入消納，結(jié)合增量配電網(wǎng)等工作，開展源網(wǎng)荷儲一體化綠色供電工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
多重政策保障“兩個一體化”項目
廈門大學(xué)中國新能源政策研究院院長林伯強表示，風(fēng)電、光伏等可再生能源具有不穩(wěn)定性，發(fā)展儲能可對沖這些不穩(wěn)定性，有利于可再生能源的消納。征求意見稿提到了“兩個一體化”，把火電等也考慮進去，提供了更多的靈活性。不過，目前儲能成本仍然偏高，部分投資主體存在顧慮。
在政策保障方面，征求意見稿提出，納入國家電力規(guī)劃的“兩個一體化”項目，優(yōu)先使用各省(區(qū)、市)可再生能源發(fā)展規(guī)模總量指標(biāo);鼓勵具備條件地區(qū)開展“兩個一體化”項目試點示范，支持參與跨省跨區(qū)電力市場化交易、增量配電改革及分布式發(fā)電市場化交易;鼓勵“兩個一體化”項目的多方投資主體通過成立合資公司等資本合作方式實現(xiàn)一體化開發(fā)運營;鼓勵民營企業(yè)等社會資本參與“兩個一體化”項目開發(fā)建設(shè)。
光伏盒子運營總監(jiān)梅偉對上海證券報記者表示，可再生能源項目配合儲能，提高清潔電力利用是大勢所趨。通過政策推動儲能配套發(fā)展，將進一步推動光伏風(fēng)電等可再生能源在能源結(jié)構(gòu)的占比提高。在此背景下，光伏、風(fēng)電龍頭制造業(yè)企業(yè)有望長期受益。
我國儲能發(fā)展態(tài)勢良好
仍有一系列問題待解決
據(jù)中關(guān)村儲能聯(lián)盟的統(tǒng)計，截至今年6月底，我國投運的儲能項目累計裝機規(guī)模達到了32.7GW，約占全球裝機規(guī)模的17.6%。產(chǎn)業(yè)同時呈現(xiàn)了多元發(fā)展的良好態(tài)勢。在總裝機容量里，電化學(xué)儲能項目的累計裝機規(guī)模達到1831MW，同比增長53.9%，發(fā)展較快。
國家能源局相關(guān)負責(zé)人在8月27日召開的第九屆儲能國際峰會暨展覽會上表示，作為能源行業(yè)的主管部門，國家能源局一直高度重視儲能相關(guān)工作。但在儲能發(fā)展過程中，也面臨著技術(shù)經(jīng)濟性以及應(yīng)用安全性和市場運營機制等一系列的困難和問題。
為此，他建議要加強統(tǒng)籌，促進可再生能源與儲能的協(xié)調(diào)發(fā)展;完善電力市場機制，營造有利于儲能發(fā)展的市場環(huán)境;完善儲能調(diào)度運行機制，提升消納能力;創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
