全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元

2030年

全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2200億元

2035年

成為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)基地

作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，污染防治成為全社會(huì)關(guān)注的“熱門(mén)詞匯”。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得突出成績(jī)和長(zhǎng)足進(jìn)步，生態(tài)文明體制改革全面提速，污染治理成效日益彰顯，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，走出了一條中國(guó)特色的生態(tài)文明建設(shè)道路。

在2019年12月召開(kāi)的云南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，省委書(shū)記陳豪指出，“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境治理本身就是新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”

云南環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖起步晚、底子薄，但在生態(tài)文明建設(shè)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)補(bǔ)償日益成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)有效手段的背景下，環(huán)保企業(yè)將會(huì)迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。立足多年發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，云南環(huán)保產(chǎn)業(yè)大有可為。

搶抓機(jī)遇

培育新的綠色增長(zhǎng)點(diǎn)

黨的十九大報(bào)告中提出：加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的重要支撐，也是提高污染治理能力、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》明確指出，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對(duì)拉動(dòng)投資和消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)能減排和民生改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和確保2020年全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。

進(jìn)入“十三五”以來(lái)，隨著環(huán)境污染治理的不斷深入、環(huán)境法律法規(guī)的不斷完善及標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，我省環(huán)境保護(hù)投入大幅度增加，全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，范圍覆蓋了生態(tài)環(huán)保和節(jié)能降耗各個(gè)領(lǐng)域，初步形成了環(huán)保咨詢服務(wù)、環(huán)境治理工程、廢物循環(huán)利用、自然生態(tài)保護(hù)、節(jié)能環(huán)保裝備制造和產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售五大類(lèi)的產(chǎn)業(yè)體系，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益凸顯。

2018年下半年，我省與全國(guó)同步啟動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，尤其是我省確定的打好打贏8大污染防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)標(biāo)志性戰(zhàn)役，從中央到省、市、縣各級(jí)政府投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金快速增長(zhǎng)，極大地促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求的快速大規(guī)模釋放。

為加快推進(jìn)我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我省近期相繼出臺(tái)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙百”工程實(shí)施方案的通知》確定了大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的任務(wù)目標(biāo)，制定和提出了發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、發(fā)展資源回收利用產(chǎn)業(yè)、發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)及打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)基地等具體工作要求，為加快發(fā)展全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)指明了方向。

“省委、省政府把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，這一戰(zhàn)略布局極富遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，不僅順應(yīng)了生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的需要，也是在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策背景下，謀求云南新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展新動(dòng)力的必然選擇。”省生態(tài)環(huán)境廳綜合處處長(zhǎng)周曙光認(rèn)為，隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深發(fā)展，圍繞實(shí)現(xiàn)2020年和2035年兩個(gè)階段性目標(biāo)，全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)加速發(fā)展的良好時(shí)期，市場(chǎng)活力將進(jìn)一步激發(fā)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。到2025年和2030年，全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到和超過(guò)1000億元、2200億元的目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)。

隨著體量的日益增大，作為一個(gè)生機(jī)勃勃的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的綠色增長(zhǎng)點(diǎn)。

立足優(yōu)勢(shì)

構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局

2015年，習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)，要求云南把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，努力成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。今年年初，習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)，再次提出我省要在努力建設(shè)生態(tài)文明排頭兵上取得新進(jìn)展，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章。

省委、省政府推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南講話精神，著眼于生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局，立足突破環(huán)境污染和資源約束兩大重要制約因素，明確提出“兩型三化”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。

根據(jù)《中共云南省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神闖出跨越式發(fā)展路子的決定》精神，為加快發(fā)展我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，2015年，省政府出臺(tái)《關(guān)于加快云南省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，提出了“自2016年起，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上”的目標(biāo)，并按照職責(zé)分工，落實(shí)了相關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任，推動(dòng)云南環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了成長(zhǎng)期。

云南有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、天然的生態(tài)基礎(chǔ)和作為“有色金屬王國(guó)”的獨(dú)特資源稟賦。云南地處我國(guó)“六大水系”和紅河、瀾滄江、怒江和伊洛瓦底江“四大”國(guó)際河流等大江大河源頭，是我國(guó)生物多樣性重要寶庫(kù)和西南生態(tài)安全屏障等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南的重要講話精神，我省再一次全力謀劃和推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展恰逢其時(shí)，對(duì)于落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，對(duì)于推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)袁國(guó)書(shū)分析認(rèn)為，云南是中國(guó)通往東南亞、南亞的窗口和門(mén)戶，地處中國(guó)與東南亞、南亞三大區(qū)域的接合部，作為“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，云南省發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有面向省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、南亞?wèn)|南亞國(guó)家“三個(gè)市場(chǎng)”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)飛速發(fā)展，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和工藝裝備不斷升級(jí)，云南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以充分依托更先進(jìn)的技術(shù)、應(yīng)用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更快地實(shí)現(xiàn)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)和信息化、數(shù)字化、智能化，充分發(fā)揮后發(fā)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平來(lái)看，歷經(jīng)多年的探索和發(fā)展，我省已培育了一批掌握先進(jìn)技術(shù)，在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的龍頭企業(yè)。“十三五”以來(lái)，我省深入推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，綠色制造體系構(gòu)建初見(jiàn)成效。

作為我省首批入選國(guó)家級(jí)綠色工廠的民營(yíng)企業(yè)，鑫聯(lián)環(huán)保科技股份有限公司是我國(guó)含重金屬固危廢的資源化利用領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，也是目前全國(guó)乃至全世界范圍內(nèi)鋼鐵煙塵處理規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈完整的高科技環(huán)保企業(yè)。

鑫聯(lián)環(huán)保科技股份有限公司董事長(zhǎng)馬黎陽(yáng)介紹，歷經(jīng)多年耕耘，目前，鑫聯(lián)環(huán)保已經(jīng)與昆鋼、邯鋼、首鋼、河鋼等全國(guó)10余家鋼鐵及有色金屬冶煉企業(yè)建立起合作關(guān)系，構(gòu)建起以云南、江西、河北為大型樞紐基地，輻射全國(guó)的環(huán)保技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為鋼鐵企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型“保駕護(hù)航”的同時(shí)，自身也成長(zhǎng)為科技型“小巨人”——達(dá)到每年約120萬(wàn)噸的處理能力，產(chǎn)值突破10億元。

我省污水處理規(guī)模最大的企業(yè)——昆明滇池水務(wù)股份有限公司是國(guó)內(nèi)污水處理行業(yè)的明星企業(yè)。經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，其技術(shù)創(chuàng)新能力和運(yùn)營(yíng)管理水平保持省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，平均出水水質(zhì)大幅優(yōu)于國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，超級(jí)限除磷項(xiàng)目出水總磷居世界一流水平，人均污水處理量達(dá)同行業(yè)3倍以上，形成了53項(xiàng)城市水環(huán)境治理關(guān)鍵技術(shù)。目前，滇池水務(wù)已在國(guó)(境)內(nèi)7省(含香港)共8個(gè)業(yè)務(wù)地區(qū)擁有74個(gè)生產(chǎn)單元，具備技術(shù)、管理、投資、運(yùn)營(yíng)的整套對(duì)外輸出能力，形成了一個(gè)覆蓋境內(nèi)外的水處理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，致力于成為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理綜合服務(wù)商。

依托企業(yè)在貴金屬資源循環(huán)利用領(lǐng)域積累的核心共性技術(shù)、行業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)渠道優(yōu)勢(shì)，貴研資源(易門(mén))有限公司以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，深入貫徹綠色環(huán)保、循環(huán)利用的發(fā)展理念，通過(guò)近幾年市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)等方面的不懈努力，全面建成了具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的貴金屬資源再生循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地，極大提升了資源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，貴金屬資源再生循環(huán)利用水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。著眼中長(zhǎng)期將建成具有國(guó)際重要影響力的貴金屬二次資源再生循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，打造“中國(guó)鉑都”。

……

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，圍繞《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖，我省把大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的重要舉措。堅(jiān)持既做“減法”也做“加法”的辯證思維。立足環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，持續(xù)完善配套政策、人才、科技、金融等保障要素，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)從“小、散、弱”向“大、聚、強(qiáng)”轉(zhuǎn)變;從環(huán)境服務(wù)業(yè)為主向環(huán)境服務(wù)與設(shè)備制造并重轉(zhuǎn)變;從技術(shù)服務(wù)為主到技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并重轉(zhuǎn)變;從省內(nèi)市場(chǎng)為主到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拓展和國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓并重轉(zhuǎn)變;從節(jié)能環(huán)保到全方位推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重轉(zhuǎn)變。建立常態(tài)化、高水平的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系和機(jī)制，不斷從深度和廣度上拓展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，提升全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

“綠水青山就是金山銀山”，順應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式，一方面解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，另一方面拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的多贏。站在高質(zhì)量發(fā)展新階段，千億級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)全面賦能美麗云南高質(zhì)量發(fā)展。