2020年10月29日，北京——國際環(huán)保組織綠色和平與中華環(huán)保聯(lián)合會，今天共同發(fā)布《為資源續(xù)航：2030年新能源汽車電池循環(huán)經濟潛力研究報告》。根據(jù)報告團隊的估算，到2030年全球乘用電動汽車的動力電池將面臨總電量463GWh的大規(guī)模退役，如果對退役電池進行梯次利用，幾乎可以覆蓋全球儲能的用電需求，總價值將達到1000億人民幣,   大約是2019年的25倍。

《報告》還指出，2025年中國市面上新能源汽車的退役電池將有大約32GWh可以進行梯次利用，這足以覆蓋全國5G通信基站的備用電源需求。由于動力電池是高消耗資源型產品，發(fā)展動力電池的循環(huán)經濟也有望減緩對關鍵金屬的進口依賴，穩(wěn)定戰(zhàn)略金屬資源安全。

從汽車產業(yè)退役下來的動力電池，既可能是豐厚的能量載體，也可能造成沉重的環(huán)境負擔。《報告》進一步建議，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會，及各大新能源汽車企業(yè)、動力電池制造商，需盡快建立針對動力電池的100%生命周期追溯，明確退役電池梯次利用的統(tǒng)一標準，將生產者責任組織（PRO）的建立和執(zhí)行納入企業(yè)生產評估準則。

動力電池三國鼎立，循環(huán)經濟百億市場

中國作為動力電池的第一生產大國，從2016至2019連續(xù)4年動力電池出貨量占據(jù)全球超過40%的市場份額，其中累積出貨量全球前五的企業(yè)中有三家來自中國，是名副其實的“世界充電寶”。2019年全球動力電池超過85%的出貨量和產能集中在中國、日本、韓國三國，形成東亞“三國鼎立”的市場布局。目前動力電池生產商第一梯隊，被寧德時代（中國）、松下電器（日本）、LG化學（韓國）等企業(yè)包攬全球前十強。

中國新能源汽車制造業(yè)經過十年時間的蓬勃發(fā)展，也即將迎來第一波動力電池退役高潮。當前中國新能源汽車保有量達到417萬輛，研究團隊以5-8年的服役期折損20% 電量為退役條件來計算，預計在2021年至2030年期間，中國新能源汽車動力電池退役總量將會達到705萬噸，累積退役電量達到708GWh。

一塊電池八種礦產，原生資源依賴進口

《報告》顯示，由于每生產一塊鋰電池，需要開采至少八種金屬礦產，動力電池是高消耗資源型產品。預期2021年至2030年，全球售出的乘用車動力電池中，鋰、鈷、鎳、錳四種金屬的累計含量將達到1035萬噸，其中鈷的累計使用量預期超過205萬噸，相當于全球已探明鈷礦可開采量的30%。

生產動力電池最主要的金屬鈷和鋰產地集中，鈷的最主要生產國和儲量國都是剛果（金）；鋰的主要生產國和儲量國分別是澳大利亞和智利。目前，中國96%的鈷資源都需要依賴進口，預計未來十年中國將需要98萬噸鈷金屬用于動力電池的原料生產，是2010-2019年中國本土鈷礦產量總和的17倍。因此，發(fā)展動力電池的循環(huán)經濟有望大大減緩對關鍵金屬的進口依賴，對于穩(wěn)定中國金屬資源供應具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

整體政策風向利好，但仍缺監(jiān)管和標準

國務院10月9日最新通過的《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確，到2025年中國新能源汽車新車銷量占比達到25%左右，這表示新能源汽車的動力電池的銷量也會同步提升。《報告》研究團隊采用常見的80%電池儲能進行梯次利用計算，得出2025年中國新能源汽車市場的梯次利用電池電量將達到32GWh，可以覆蓋全國5G通信基站的備用電源需求。

據(jù)公開信息顯示，截至2019年底中國鐵塔公司已經在35萬個通信基站中累積使用超過4.5GWh梯次動力電池。不僅如此，中國鐵塔還計劃在2020年內將70-80萬個通信基站的鉛酸電池更換為鋰離子電池。由此可見，將退役動力電池應用于通信基站已經是可行的模式。隨著5G普及引發(fā)通信基站翻倍增加，以及云計算產業(yè)對數(shù)據(jù)中心的更多需求，動力電池的梯次利用將迎來蓬勃發(fā)展的機遇。

綠色和平項目主任鄭名揚表示：“根據(jù)研究團隊計算，2030年中國動力電池梯次利用的經濟價值約430億元人民幣，按照2019年中國動力電池的市場份額來看，寧德時代和比亞迪占比接近7成。意味著屆時市面上絕大多數(shù)退役電池也將來自這兩家企業(yè)。因此，這兩家企業(yè)有理由負起生產者責任，妥善處理退役電池并最大化地發(fā)揮其價值。”

工信部在10月10日發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》（征求意見稿）對公眾征求意見至 11月8日，文件提出對動力電次梯次利用的管理要求，反映政府已經意識到動力電池梯次利用的的經濟及環(huán)境效益。動力電池梯次利用是新能源汽車產業(yè)中未來必然需要發(fā)展的一環(huán)。

針對動力電池實現(xiàn)梯次利用規(guī)?；l(fā)展的過程中，仍面臨的利潤受壓、政策法規(guī)不完善、缺乏統(tǒng)一技術標準、電池收集率低等挑戰(zhàn)，《報告》建議：政府應完善生產者責任延伸制度相關法規(guī)，建設電池產業(yè)循環(huán)經濟；汽車生產及電池制造等行業(yè)組織應建立受國際認可的動力電池梯次利用技術標準；政府及業(yè)界還需要盡快扶持產業(yè)發(fā)展，使之達到和生產環(huán)節(jié)相對應的規(guī)模。

報告下載：2030年新能源汽車電池循環(huán)經濟潛力研究報告

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