日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于促進生物質能供熱發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確將生物質能供熱作為應對大氣污染的重要措施，加快生物質能供熱在區(qū)域民用供暖和中小型工業(yè)園區(qū)供熱中的應用，構建分布式綠色低碳清潔環(huán)保供熱體系。按照規(guī)劃目標，到2020年，我國生物質熱電聯(lián)產裝機容量將超過1200萬千瓦，生物質成型燃料年利用量約3000萬噸，生物質燃氣(生物天然氣、生物質氣化等)年利用量約100億立方米，生物質能供熱合計年直接替代燃煤約3000萬噸。
作為一種綠色低碳清潔經濟的可再生能源供熱方式，生物質能供熱主要通過生物質熱電聯(lián)產和生物質鍋爐供熱兩種形式，直接在用戶側替代化石能源，并在替代縣域及農村燃煤供熱方面發(fā)揮巨大效力。
2020年裝機規(guī)模1200萬千瓦
生物質熱電聯(lián)產獲政策大力扶持
生物質熱電聯(lián)產的黑馬之姿日趨清晰。
國家能源局在2017年7月印發(fā)的《關于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見》中就明確指出，“大力推進農林生物質熱電聯(lián)產，從嚴控制只發(fā)電不供熱項目”。在本次印發(fā)的《意見》中，這一理念被再次強調，需“加快生物質發(fā)電向熱電聯(lián)產轉型升級，構建區(qū)域清潔供熱體系，為具備資源條件的縣城、建制鎮(zhèn)提供民用供暖，為中小工業(yè)園區(qū)集中供熱”。
縣域農林生物質熱電聯(lián)產及城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產被委以重任。300萬平米以下縣級區(qū)域內，新建農林生物質發(fā)電項目實行熱電聯(lián)產，采取加裝生物質鍋爐等方式滿足清潔供暖需求。在大中城市及人口密集、具備條件的縣城，依托當?shù)責嶝摵?，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產項目建設。
同時，常規(guī)發(fā)電項目的供熱改造也被列入重點任務。根據實際項目類型，對已經投產的農林生物質純發(fā)電項目、生活垃圾焚燒發(fā)電項目及沼氣發(fā)電項目因地制宜地進行供熱技術改造，提高能源利用效率，為周邊地區(qū)提供供熱服務。在資源豐富地區(qū)，將具備條件的小型煤電改為生物質熱電聯(lián)產項目，并結合熱泵、蓄熱裝置、太陽能供暖、能源互聯(lián)網等建設區(qū)域綜合清潔能源系統(tǒng)，打造小型區(qū)域能源互聯(lián)網，為用戶提供多元化綜合能源服務。
值得注意的是，為推動生物質能供熱，《意見》表示，生物質能供熱在鍋爐置換、終端取暖補貼、供熱管網補貼等方面享受與“煤改氣”、“煤改電”相同的電價政策，生物質熱電聯(lián)產項目可獲得國家可再生能源電價附加補貼資金優(yōu)先支持，并積極支持生物質熱電聯(lián)產項目參與分布式發(fā)電市場化交易向配電網內用戶售電。一系列政策的出臺，不僅將對降低企業(yè)用能成本提供更多助力，更將為生物質供熱行業(yè)，乃至我國整體用能結構的優(yōu)化升級起到有力推動。
目前，生物質熱電聯(lián)產的發(fā)展已邁出實質性步伐。
2017年8月，國家能源局發(fā)布《關于開展生物質熱電聯(lián)產縣域清潔供熱示范項目建設的通知》，持續(xù)推動生物質行業(yè)由單純發(fā)電向熱電聯(lián)產方向發(fā)展。作為生物質熱電聯(lián)產行業(yè)發(fā)展的初步探索，這一文件的頒發(fā)、施行將為生物質熱電聯(lián)產的規(guī)?；⑹袌龌l(fā)展提供可靠參考，也將為生物質行業(yè)的不斷完善、升級貢獻力量。
年利用量不足總量10%
生物質供熱儲備豐富前景廣闊
“生物質成型燃料密度較大，熱值相對較高，低灰低硫低氮，是唯一可以儲存、運輸、燃燒利用的固體新能源。”據中國生物質能源產業(yè)聯(lián)盟生物質能供熱專委會主任委員熊健介紹，在同等排放標準下，為獲得相同熱量，生物質能的成本能夠達到天然氣的60%甚至更低，在工業(yè)供熱領域具備較大競爭力。
與此同時，根據《生物質能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》公布的數(shù)據，截至2015年，我國生物質資源總量每年約4.6億噸標準煤，而實際年利用量僅為3500萬噸，尚不足資源總量的10%，行業(yè)發(fā)展挖潛空間巨大。
根據發(fā)展目標，到2020年，生物質成型燃料年利用量將達3000萬噸，到2035年，生物質成型燃料年利用量將達5000萬噸。相較2015年僅在800萬噸左右徘徊的年消耗量，巨大發(fā)展空間將為行業(yè)發(fā)展注入澎湃動力。
為替代農村散煤，城鎮(zhèn)中小區(qū)域內將通過集中供熱或點對點供熱的方式，加快發(fā)展以農林生物質、生物質成型燃料、生物質燃氣等為燃料的生物質鍋爐供熱。尤其是每小時消耗量大于10蒸噸的大型先進低排放生物質鍋爐，將作為建設重點項目，為中小工業(yè)園區(qū)以及天然氣管網覆蓋不到的工業(yè)區(qū)用戶提供清潔經濟的工業(yè)蒸汽，在降低中小企業(yè)用熱成本方面做出更多貢獻。
生物質燃氣行業(yè)也將得到積極推進。以畜禽糞便、秸稈等為原料發(fā)酵制取沼氣及提純形成生物天然氣技術將加快發(fā)展步伐，生物天然氣將作為鍋爐燃料或并入城鎮(zhèn)燃氣管網為城鎮(zhèn)供熱，大中型沼氣工程也將逐漸成為周邊居民的供氣來源。
可喜的是，2018年1月2日，國家發(fā)展改革委、農業(yè)部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于開展秸稈氣化清潔能源利用工程建設的指導意見》，推進秸稈的氣化清潔利用。這一文件的印發(fā)，不僅將有效減少秸稈焚燒、助力區(qū)域生態(tài)環(huán)境提升，更將為生物質供熱提供更加充沛的熱力來源，對于優(yōu)化農村用能結構提供更多助力。
在環(huán)保水平方面，《意見》明確，生物質鍋爐嚴禁摻燒煤炭等化石能源，其污染物排放應滿足國家或地方大氣污染物排放標準，達到燃氣鍋爐排放水平。同時，推進生物質鍋爐示范建設，提高環(huán)保排放水平。
熊健指出，目前，我國生物質能清潔化利用等方面技術已相對成熟。僅需在專用鍋爐中燃燒并適當除塵，生物質成型燃料就可達到與天然氣相同的煙塵及氮氧化物排放水平，二氧化硫排放更遠低于天然氣。大量的實踐也已證明，在實際運行中，生物質成型燃料鍋爐排放已完全達到天然氣水平，較為成熟的污染處理技術將為行業(yè)發(fā)展提速保駕護航。
背靠我國充沛資源儲備，借力有形之手送來的陣陣春風，希望生物質供熱行業(yè)能夠抓住機會，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展騰飛。