一、全球能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)快速向以低碳、清潔、高效為特征的綠色新能源方向發(fā)展 長期以來，世界能源消費過度依賴化石能源，導(dǎo)致資源緊張、氣候變化、環(huán)境污染等問題日益突出，嚴重威脅人類生存發(fā)展，形勢十分嚴峻。同時，化石能源在生產(chǎn)、運輸、消費的過程中對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染和破壞。隨著全球經(jīng)濟增長和世界人口增加，能源需求將持續(xù)增長，建立在化石能源基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)能源發(fā)展方式已難以為繼。與化石能源儲量貧乏相對應(yīng)的是，全球水能、風(fēng)能、太陽能等清潔可再生能源資源非常豐富，開發(fā)潛力巨大。隨著技術(shù)進步及新材料的應(yīng)用，風(fēng)能、太陽能、海洋能等清潔可再生能源開發(fā)效率不斷提高，技術(shù)經(jīng)濟性和競爭力逐步增強，加上儲能技術(shù)的快速發(fā)展，清潔可再生能源會成為世界主導(dǎo)能源，逐步實現(xiàn)對化石能源的替代，在2050年前后形成清潔能源為主、化石能源為輔的格局。

二、水電一直是全球綠色可再生能源發(fā)展的首選路徑 水電開發(fā)技術(shù)成熟、運行靈活、綜合效益顯著，是目前技術(shù)最成熟、經(jīng)濟性最高、已開發(fā)規(guī)模最大的清潔可再生能源，一直以來是全球綠色能源發(fā)展的首選路徑。據(jù)世界能源理事會統(tǒng)計，全球水能資源理論蘊藏量約為3900萬吉瓦·時/年(GW·h/yr)，全球水能資源技術(shù)可開發(fā)量約為1600萬吉瓦·時/年(GW·h/yr)，占理論蘊藏量的41%。從全球范圍看，截至2019年底，全球水電裝機容量超過1380吉瓦(GW)，2018年全球水電年發(fā)電量約430萬吉瓦·時(GW·h)，約占全球可再生能源發(fā)電量的60.5%。整體來看，全球水電總體開發(fā)程度仍不高，未來還有較大發(fā)展空間。未來大型水電基地的開發(fā)重點集中在亞洲、非洲和南美洲等地區(qū)。

三、全球電氣化水平持續(xù)提升，新能源發(fā)電將成為未來全球電力市場的新熱點 全球能源消費側(cè)將逐步實現(xiàn)電能對傳統(tǒng)能源直接消費的替代，電氣化水平持續(xù)提升將是全球普遍現(xiàn)象。電能和其他能源品種相比，其終端利用效率最高;從使用上看，電能使用便捷，可以精細化控制;從配置上看，電能可以大規(guī)模生產(chǎn)、遠距離輸送，可以通過分配系統(tǒng)瞬時送至每個終端用戶。因此，在未來的終端能源消費中，電能將逐步替代絕大多數(shù)的能源需求，成為未來最重要的終端能源。據(jù)預(yù)測，隨著發(fā)電、輸電、用電及信息化技術(shù)水平不斷提高，2050年全球電能占終端能源消費比重約達40%。另一方面，絕大部分清潔可再能源只有轉(zhuǎn)化為電能才能夠高效利用，隨著技術(shù)進步及新材料的應(yīng)用，風(fēng)能、太陽能、海洋能等清潔可再生能源開發(fā)效率不斷提高，技術(shù)經(jīng)濟性和市場競爭力逐步增強，將有可能成為世界主力電源。截至2019年底，全球新能源發(fā)電累計裝機容量為1421GW，占全球電力總?cè)萘康?0%，其中風(fēng)電651GW，光伏627GW，生物質(zhì)123GW。在高能效情景下，預(yù)測2050年全球能源裝機規(guī)模約為167億千瓦(kW)，約占全球發(fā)電總裝機的68%。

四、技術(shù)進步、成本降低大力助推新能源發(fā)電時代的到來 一方面，技術(shù)進步是促進能源轉(zhuǎn)型、提高能源利用效率的重要支撐。隨著技術(shù)進步及新材料的應(yīng)用，風(fēng)能、太陽能、海洋能等清潔可再生能源的開發(fā)效率不斷提高，技術(shù)經(jīng)濟性和市場競爭力逐步增強，完全有條件成為全球主導(dǎo)能源。儲能技術(shù)的快速發(fā)展將有利于解決風(fēng)能、太陽能等新能源難以持續(xù)供電的制約因素，在新技術(shù)促進下，水電與各種可再生能源可以實現(xiàn)多能互補協(xié)同發(fā)展，為電網(wǎng)提供更穩(wěn)定可靠的電源，使可再生能源的發(fā)電效率和效益顯著提升。目前全球和區(qū)域電力互聯(lián)的概念已有雛形，超超高壓電網(wǎng)和長距離輸電等關(guān)鍵技術(shù)的逐步突破，也將會在很大程度上推動全球新能源行業(yè)的大發(fā)展。另一方面，隨著技術(shù)進步、關(guān)鍵設(shè)備價格下降、項目開發(fā)經(jīng)驗成熟等因素驅(qū)動，全球新能源發(fā)電成本持續(xù)下降。近五年，風(fēng)電發(fā)電成本下降了35%，光伏發(fā)電成本下降了75%。2020年4月阿布扎比Al Dhafra 150萬千瓦光伏項目招標、最低價為每度電1.35美分，再次打破世界最低紀錄。越來越多的新能源項目的上網(wǎng)電價已顯著低于傳統(tǒng)能源電力上網(wǎng)電價，高效率、高質(zhì)量和低成本將極大促進新能源的更大范圍應(yīng)用，全球低價高技術(shù)新能源時代即將到來。

疫情對電力新能源行業(yè)“走出去”的影響

2020年，新冠疫情席卷全球，全球主要經(jīng)濟體需求不振，貿(mào)易指數(shù)大幅下降，能源消費出現(xiàn)負增長，面臨嚴峻的外部環(huán)境，我國電力新能源行業(yè)也無可避免地受到了全方位沖擊，疫情之后，短期內(nèi)將會面臨較多不確定因素和風(fēng)險。但從長遠分析，全球能源發(fā)展的基本趨勢不會因疫情逆轉(zhuǎn)，全球應(yīng)對氣候變化的要求、綠色發(fā)展及各國能源轉(zhuǎn)型需求的大趨勢不會改變，電力新能源行業(yè)“走出去”發(fā)展前景依然廣闊。

一、電力新能源行業(yè)“走出去”面臨的挑戰(zhàn) 首先是疫情對企業(yè)開展國際業(yè)務(wù)的影響仍未見谷底。截至目前，“走出去”企業(yè)先后經(jīng)歷三波疫情的影響。第一波，是中國疫情影響，對中國人員、設(shè)備、物資等生產(chǎn)要素從中國到項目所在國的流動造成了很大的限制，盡管現(xiàn)在中國疫情得到了總體、根本上的抑制，但項目所在國對中國人員、中國物資的限制措施并沒有放松，影響持續(xù)。第二波，是以歐美發(fā)達國家為代表的國際疫情的影響，越來越多的國家在更大范圍采取更嚴措施，人員、設(shè)備、物資在國際間的流動嚴格受阻。目前境外疫情還在快速發(fā)展，尚看不到疫情得到有效遏制的拐點，而且正在快速從歐美發(fā)達國家向亞、非、拉發(fā)展中國家蔓延。第三波，是以拉美、非洲、印度為代表的亞非拉發(fā)展中國家、欠發(fā)達國家，這些國家的疫情雖然目前尚處在初級階段，但由于這些國家在經(jīng)濟能力、技術(shù)能力、醫(yī)療體系，以及政治保障體系和物資保障體系的能力相對不足，有可能將繼歐美之后形成第三波國際疫情影響。國內(nèi)、國際前后三波疫情相互交織，必將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生持續(xù)、深刻的負面影響，尤其是包括中國電建在內(nèi)的中資建筑企業(yè)的國際項目多分布在亞非拉發(fā)展中國家、欠發(fā)展國家，受到的影響將會更加長期、更加深刻、更加復(fù)雜、更加嚴峻，可以說深不見底。

二是全球經(jīng)濟疲軟導(dǎo)致電力新能源短期需求被抑制。由疫情引發(fā)的全球經(jīng)濟衰退將直接導(dǎo)致能源需求下降。根據(jù)摩根大通最新預(yù)測顯示，未來兩年內(nèi)新冠肺炎疫情或?qū)⒃斐扇蚪?jīng)濟損失約5.5萬億美元，各國政府盡管采取了積極的應(yīng)對措施，但發(fā)達國家GDP可能至少要到2021年第3季度才能恢復(fù)至疫情前水平。此前，WTO也預(yù)測表示，悲觀情形下，2020年全球貿(mào)易將同比下降32%，GDP降幅將達8.8%。在經(jīng)濟下滑的背景下，各國紛紛延緩了能源投資，減少了對能源電力的短期需求。能源電力需求的降低，則在一定程度上將會導(dǎo)致太陽能和風(fēng)能等新能源項目招標的延誤，也意味著海外電力市場競爭程度將越來越白熱化、激烈化。如土耳其預(yù)計本國2020年的年用電量和發(fā)電量同比下降2.5%和2.39%，阿根廷預(yù)計2020年的用電量和發(fā)電量同比下降4.7%和2.47%，美國能源信息署(EIA)近期也最新發(fā)布了《短期能源展望》，下調(diào)2020年清潔能源增長預(yù)期，其中公用事業(yè)太陽能項目新增容量預(yù)期下滑10%;公用事業(yè)風(fēng)電項目新增容量預(yù)期下調(diào)5%。

三是全球產(chǎn)業(yè)鏈缺乏有效協(xié)同，電力新能源在建項目建設(shè)工期延后和成本增高現(xiàn)象仍將持續(xù)。新冠疫情不但阻斷了各國的交通往來，更是破壞了全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)。疫情期間，各大風(fēng)機廠商紛紛關(guān)閉其制造工廠，導(dǎo)致很多原材料和關(guān)鍵設(shè)備延期生產(chǎn)，供應(yīng)出現(xiàn)短缺，且運輸難度加大，供應(yīng)期延長，導(dǎo)致很多計劃內(nèi)項目建設(shè)相對滯后，甚至包括一些已中標的項目都造成了延期開工，或停止施工。目前，雖然中國、日本和韓國疫情得到較好控制，我國國內(nèi)加快了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對全球基本品供應(yīng)產(chǎn)生了積極影響，但由于全球各國復(fù)工復(fù)產(chǎn)不同步，全球產(chǎn)業(yè)鏈缺乏有效協(xié)同，生產(chǎn)供應(yīng)受限，在建電力新能源項目延期滯后的現(xiàn)象短期內(nèi)仍會持續(xù)。從成本方面來看，由于硅料、硅片、玻璃等原材，以及齒輪箱、發(fā)電機、葉片等核心設(shè)備供應(yīng)緊張，風(fēng)機、光伏組件的制造成本也因此得到推高。此外，疫后新能源場站將配置更多的遠程集控系統(tǒng)、基于5G的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能運維等軟硬設(shè)施，這部分新增投入對新能源電站建設(shè)和運營成本也會形成新的壓力。

二、電力新能源行業(yè)面臨的機遇 一是疫情后各國新政策、新機制將助力電力新能源加速發(fā)展。新冠疫情的爆發(fā)，再次引發(fā)了全球各國對氣候變化的關(guān)注，但為了應(yīng)對疫情影響，促進能源結(jié)構(gòu)向清潔化轉(zhuǎn)型成為全球各國的共同選擇，許多國家卻紛紛出臺了促進能源轉(zhuǎn)型支持政策，如歐盟計劃于2020年底前完成“歐洲能源基礎(chǔ)設(shè)施法規(guī)”的修訂，其中就包括“電能替代方案”，全面停止化石燃料制備天然氣，實施電能替代“以電代氣”，大力發(fā)展智能電網(wǎng);越南政府制定了新能源2030年新目標，繼續(xù)大力開發(fā)光伏、風(fēng)電和儲能等新能源業(yè)務(wù)，這必將引領(lǐng)亞太區(qū)域新能源業(yè)務(wù)大發(fā)展;墨西哥政府積極推動可再生能源發(fā)展，出臺能源轉(zhuǎn)型法案，設(shè)定2024和2050年清潔能源發(fā)電量占比目標分別達到35%和50%，并建立積極的市場招標機制，將分布式風(fēng)、光項目作為新的增長點。二是疫情后投資主流將偏向超低碳、可再生能源開發(fā)。疫情后，各跨國機構(gòu)將大力推動新能源電力的開發(fā)。自新冠疫情暴發(fā)以來，歐洲最大的石油和天然氣公司已將其較大比例的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到綠色能源項目上，疫情打擊之下全球石油巨頭都大幅削減了資本支出，歐洲排名前五的生產(chǎn)商英國石油公司、荷蘭皇家殼牌石油公司、法國道達爾、意大利埃尼石油公司和挪威國家石油公司都將削減投資的重點主要放在石油和天然氣上，可再生能源和低碳業(yè)務(wù)得到相對提振。

搶抓后疫情時代機遇 推動電力新能源 更好“走出去”的幾點思考

發(fā)展清潔能源是大勢所趨，也是人類社會面臨的共同課題，疫情后，電力新能源將成為全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎。作為全球電力板塊最大的設(shè)計商和承包商，全球清潔可再生能源、水資源與環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的引領(lǐng)者，全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的骨干力量，中國電建將以“建設(shè)清潔能源，營造綠色環(huán)境，服務(wù)智慧城市”為使命，把握“疫情后”和“后疫情”市場機遇，結(jié)合世界能源電力發(fā)展實踐和趨勢，電力新能源發(fā)展現(xiàn)狀及中遠期發(fā)展需要，加強國際合作，加強企業(yè)創(chuàng)新，共同推動電力新能源國際業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。下面，就后疫情時代如何搶抓發(fā)展機遇，談幾點認識和思考。

一、需緊跟世界電力新能源發(fā)展趨勢，提前布局 深刻認識和把握能源消費電氣化、能源生產(chǎn)清潔化的行業(yè)發(fā)展趨勢，在不斷鞏固傳統(tǒng)電力業(yè)務(wù)市場份額的基礎(chǔ)上，提前布局大力開發(fā)清潔可再生能源。電力企業(yè)要積極把握以“低碳、清潔、高效、智能、普及”為特征的全球能源革命發(fā)展方向，充分發(fā)揮我國世界新能源第一大國的優(yōu)勢地位，繼續(xù)加大新能源、可再生能源、分布式離網(wǎng)電站、儲能式電站(抽水蓄能、光熱發(fā)電)、特高壓電網(wǎng)、智能電網(wǎng)的新技術(shù)研究力度、市場開發(fā)力度。根據(jù)國別生態(tài)環(huán)境承載能力、自然資源稟賦、社會經(jīng)濟發(fā)展需求、成本承擔(dān)能力、政策法律法規(guī)，選擇經(jīng)濟可持續(xù)的綠色電力能源利用方式，優(yōu)先推廣非化石能源、可再生能源等低碳電力技術(shù)應(yīng)用，為全球低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展提供“中國方案”，進一步確立中國企業(yè)在全球電力行業(yè)的領(lǐng)先地位。中國電建將推動新能源市場培育與布局工作，繼續(xù)擴大中國電建在海外新能源工程建設(shè)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。

二、關(guān)注所在國政策調(diào)整，準確把握和抓住新發(fā)展機遇 后疫情時代，各國普遍大力支持新能源發(fā)展，助力能源結(jié)構(gòu)向清潔低碳轉(zhuǎn)型，預(yù)示著電力新能源建設(shè)將有新發(fā)展機遇。電力企業(yè)拓展新能源對外投資和工程承包項目，需要關(guān)注不同國別的電價、補貼、稅收、融資等條件，加強與所在國政府部門、項目業(yè)主、合作伙伴的溝通，繼續(xù)重點布局相關(guān)領(lǐng)域，實行差異化國別競爭模式，一國一策，爭取競爭新優(yōu)勢。中國電建將積極與所在國合作伙伴開展屬地化經(jīng)營工作，積極培育新能源業(yè)務(wù)。

三、加強國際產(chǎn)能和第三方市場合作，打造“共贏競合”新模式 要加強對外合作，通過“開放合作、互利共贏”打造利益共同體、生命共同體。一是要進一步加大國際產(chǎn)能合作的力度，將中國優(yōu)勢產(chǎn)能與國際市場需求結(jié)合起來，充分發(fā)揮重大項目在電力行業(yè)國際產(chǎn)能合作中的示范引領(lǐng)效應(yīng)，助力我國電力裝備、技術(shù)、服務(wù)和配套工業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”;二是進一步加大第三方市場合作力度，堅持開放包容，在對外承包工程的設(shè)計咨詢、造價咨詢、投融資、工程建設(shè)標準化、建設(shè)施工和運營管理等方面，與有意愿的國家、國際組織、大型跨國企業(yè)、國際金融機構(gòu)等更多、更好地開展三方合作、多邊合作。通過多方參與，充分發(fā)揮各方潛能，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展。中國電建愿意與歐美、日韓企業(yè)一起開展第三方合作，利用雙方在技術(shù)、資金、設(shè)備、建設(shè)、管理等領(lǐng)域的優(yōu)勢互補合作，為新能源更多普惠發(fā)展中國家、欠發(fā)達國家、為全球能源轉(zhuǎn)型做出我們的貢獻。

四、加大“投建營一體化”項目的開發(fā)力度，爭取競爭新優(yōu)勢 后疫時代，投建營一體化模式將是承包商開拓市場的“硬核武器”，投融資能力是其在國際基建市場中最核心的競爭力。電力企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加大以“投建營一體化”方式參與電力基礎(chǔ)設(shè)施合作的力度，重點增強參與項目投融資和建成后運營管理的能力，以“投建營一體化”方式實施項目，提高產(chǎn)業(yè)鏈參與度和在國際分工中的地位，逐步實現(xiàn)由建設(shè)施工優(yōu)勢為主向投融資、工程建設(shè)、運營服務(wù)的綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。中國企業(yè)在海外新能源投資領(lǐng)域普遍處于起步階段、與歐美及中東開發(fā)商相比處于弱勢地位，建議政府有關(guān)部門、金融機構(gòu)加大指導(dǎo)和支持力度，縮小我們企業(yè)與國際知名投資開發(fā)商的差別，幫助中國建設(shè)承包商向投建營商轉(zhuǎn)型發(fā)展。

五、加強能源科技合作，積極探索多樣化合作和項目開發(fā)方式 預(yù)計未來能源開發(fā)技術(shù)、智能化技術(shù)、儲能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等將在促進能源轉(zhuǎn)型、提高能源利用效率方面發(fā)揮重要作用。疫情后，我國電力企業(yè)應(yīng)深化能源科技合作，一是為確保新能源的高效利用，建議共同深入研究儲能包括抽水蓄能與新能源配合運行方案及有關(guān)配套機制，積極開展智慧能源、儲能等新興領(lǐng)域的國際能源科技合作，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系;二是在做好光伏本身的同時，我們建議充分挖掘光伏項目的潛在能力，如光伏荒漠治理、光伏+漁業(yè)、光伏+交通等，實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。縱觀過去五年新能源發(fā)展趨勢，創(chuàng)新發(fā)展是關(guān)鍵所在，技術(shù)進步帶來的成本下降十分明顯，從而帶動新能源快速發(fā)展席卷全球;中國電建愿意與政府機構(gòu)、科研單位、各類企業(yè)合作，探索多樣化的創(chuàng)新發(fā)展之路，為新能源更快更好發(fā)展貢獻力量。