為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話、指示批示精神，做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章，推動(dòng)自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自治區(qū)能源局牽頭起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)》(征求意見稿)，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，請(qǐng)有關(guān)單位及公眾提出意見建議，于公開征求意見期限內(nèi)反饋內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局。
公開征求意見期限：2020年12月8日至2020年12月23日。
聯(lián)系人：趙雄翔
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2020年12月8日
內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)
(征求意見稿)
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古“要做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章”、“要在大規(guī)模儲(chǔ)能、石墨烯、稀土、氫能、碳捕集封存等領(lǐng)域開展前沿技術(shù)攻關(guān)，率先取得重大關(guān)鍵技術(shù)突破”等重要指示要求，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016—2030年)》(發(fā)改能源〔2016〕513號(hào))《工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委 科技部關(guān)于印發(fā)汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的通知》(工信部聯(lián)裝〔2017〕53號(hào))《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕39號(hào))《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2020〕394號(hào))等文件，制定本措施。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)大規(guī)模市場(chǎng)化臨界點(diǎn)的戰(zhàn)略性機(jī)遇，發(fā)揮我區(qū)能源資源、應(yīng)用場(chǎng)景等優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)作為保障能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，推進(jìn)氫能制取、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、應(yīng)用一體化發(fā)展，開展燃料電池汽車示范應(yīng)用，以示范推廣帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造千億級(jí)產(chǎn)值氫經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，為建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)提供有力支撐。
(二)基本原則
試點(diǎn)先行、逐步推廣。緊跟世界氫能技術(shù)進(jìn)步新趨勢(shì)，以試驗(yàn)示范基地建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為突破口，在發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件相對(duì)較好的地區(qū)，設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)示范基地和創(chuàng)造燃料電池汽車示范城市群，開展先行先試工作，在總結(jié)試點(diǎn)和示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推廣。
全面布局、重點(diǎn)突破。在做好氫能全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在燃料電池、儲(chǔ)氫材料研發(fā)制造、工業(yè)副產(chǎn)氫高效利用以及中重型商用車、城市公交“油改氫”等方面取得突破，以點(diǎn)帶面加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
多能互補(bǔ)、統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)煤電油氣風(fēng)光氫儲(chǔ)等多能互補(bǔ)和一體化發(fā)展，推動(dòng)氫能與電力、熱力燃?xì)饣ヂ?lián)互補(bǔ)，促進(jìn)氫能與煉化、鋼鐵、冶金等行業(yè)有機(jī)融合，提高能源綜合利用效率和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
安全穩(wěn)定、綠色發(fā)展。正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在確保安全的前提下發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化氫能制備工藝，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條、全環(huán)節(jié)、全過程綠色發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)
經(jīng)過5年左右的努力，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的氫能制取、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、應(yīng)用一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，打造全國(guó)重要的創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、示范應(yīng)用氫能產(chǎn)業(yè)基地。具體包括2個(gè)階段性目標(biāo)：
2020-2023年氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面起步。燃料電池在公交、物流、礦山等領(lǐng)域推廣應(yīng)用形成一定規(guī)模，累計(jì)推廣燃料電池汽車3830輛以上，建成加氫站(包括合建站)60座;基本形成覆蓋氫的純化與分離、儲(chǔ)氫材料、燃料電池電堆及關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)體系。啟動(dòng)可再生能源電解水制氫示范項(xiàng)目，氫制備、氫儲(chǔ)運(yùn)、加氫站、燃料電池及核心零部件、燃料電池整車等產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，培育或引進(jìn)3-5家擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，氫氣制備能力達(dá)到4億立方米/年，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元。
2024-2025年氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)。累計(jì)推廣燃料電池汽車10000輛，建成加氫站(包括合建站)90座。啟動(dòng)燃料電池分布式電站的試點(diǎn)應(yīng)用。開發(fā)建設(shè)可再生能源電解水制氫示范項(xiàng)目3-6項(xiàng)，大規(guī)模儲(chǔ)氫示范項(xiàng)目1-2項(xiàng)。突破可再生能源水電解制氫設(shè)備的集成設(shè)計(jì)及制造技術(shù)，掌握高效低成本的氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)、加注和燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)，加氫站設(shè)備、燃料電池電堆、核心原材料技術(shù)達(dá)到領(lǐng)先水平，大幅提高國(guó)產(chǎn)化率，顯著降低應(yīng)用成本。在氫制備、氫儲(chǔ)運(yùn)、加氫站、燃料電池等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，培育或引進(jìn)10-15家國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、有一定影響力的龍頭企業(yè)，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1000億元。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推動(dòng)制氫產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展
優(yōu)先在烏海及周邊地區(qū)、呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等化工、鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)制氫，實(shí)施焦?fàn)t煤氣提純、氯堿化工尾氣回收制氫，滿足氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的氫能需求，成為國(guó)內(nèi)具有影響力的工業(yè)副產(chǎn)氫應(yīng)用示范。鼓勵(lì)光伏電站、風(fēng)電基地和電解水制氫耦合發(fā)展，探索實(shí)現(xiàn)可再生能源電解水制氫規(guī)?；l(fā)展，逐步建立綠色、安全、高效的氫能供應(yīng)體系，打造國(guó)內(nèi)重要的綠氫生產(chǎn)基地。適當(dāng)在煤炭資源富集、水資源有保障的地區(qū)發(fā)展煤制氫產(chǎn)業(yè)，配套碳捕集利用與封存技術(shù)(CCUS)，實(shí)現(xiàn)多元化氫源供給。(責(zé)任部門：各盟市政府、自治區(qū)能源局、發(fā)改委、工信廳、科技廳)
(二)開展氫能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
進(jìn)一步加強(qiáng)與氫能領(lǐng)域高水平研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)交流合作，建立共贏模式和穩(wěn)定合作伙伴關(guān)系。依托區(qū)內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校，開展進(jìn)行工業(yè)副產(chǎn)氫純化技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)推進(jìn)高壓氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)、低溫液態(tài)儲(chǔ)運(yùn)、固態(tài)儲(chǔ)運(yùn)和氫氣管道輸運(yùn)等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研制，開發(fā)90MPa以上加氫站關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)氫能大規(guī)模、低成本、低能耗、高安全儲(chǔ)存和運(yùn)輸。開展70MPa及以上氣氫加氫站、液氫加氫站的核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)，打破技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)核心設(shè)備、材料自主可控。開展燃料電池電堆系統(tǒng)核心零部件的研發(fā)，在關(guān)鍵零部件核心材料制造、工藝技術(shù)、控制技術(shù)等領(lǐng)域率先取得重大突破。(責(zé)任部門：自治區(qū)能源局、科技廳、工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)推進(jìn)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
堅(jiān)持規(guī)劃先行、合理布局，優(yōu)先在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、烏海等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、氫氣來源有保障、推廣運(yùn)營(yíng)有潛力的地區(qū)，有序建設(shè)加氫站，建成與氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與示范應(yīng)用互促發(fā)展，推進(jìn)加氫基礎(chǔ)設(shè)施與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃布局加氫與加油、加氣、充電等基礎(chǔ)設(shè)施，支持建設(shè)民用綜合能源站。發(fā)揮聯(lián)合建站集約優(yōu)勢(shì)，在區(qū)內(nèi)沿路沿線建設(shè)氫、油、氣、電多種形式的綜合能源站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)多能互補(bǔ)、協(xié)同運(yùn)行。(責(zé)任部門：各盟市政府、自治區(qū)能源局、工信廳、住房建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳)
(四)推廣燃料電池規(guī)模應(yīng)用
在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、烏海等氫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、應(yīng)用場(chǎng)景廣闊的地區(qū)，推廣公交、物流、短駁、重卡等燃料電池汽車，給予獎(jiǎng)勵(lì)政策及路權(quán)便利，由點(diǎn)及面推進(jìn)燃料電池汽車在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的燃料電池應(yīng)用集聚區(qū)。推動(dòng)在燃料電池分布式發(fā)電、家用熱電聯(lián)供系統(tǒng)、備用電源、移動(dòng)式電源等應(yīng)用領(lǐng)域取得突破，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，全面推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(責(zé)任部門：各盟市政府、自治區(qū)能源局、工信廳、住房建設(shè)廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳)
(五)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
著力引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)先、具有帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具備較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型優(yōu)勢(shì)企業(yè)，吸引更多的人才、技術(shù)、信息等高端要素向氫能產(chǎn)業(yè)集聚。聚焦氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫和燃料電池汽車等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造，實(shí)現(xiàn)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈與擴(kuò)鏈，打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈。在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的地區(qū)，優(yōu)先推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)集聚，推動(dòng)氫燃料電池汽車等產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、商業(yè)化發(fā)展，打造國(guó)內(nèi)一流的氫能產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任部門：自治區(qū)能源局、工信廳、科技廳)
(六)健全氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
立足氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，完善覆蓋制備、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注和應(yīng)用各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)相互協(xié)作，共同構(gòu)建氫能產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證、計(jì)量測(cè)試等公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，堅(jiān)持安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，源頭管控安全風(fēng)險(xiǎn)，建立健全涵蓋氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)、加氫基礎(chǔ)設(shè)施、燃料電池及其應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。健全安全監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急保障，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)運(yùn)氫設(shè)施、加氫站實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。(責(zé)任部門：各盟市政府、自治區(qū)應(yīng)急管理廳、工信廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳、住建廳)
三、支持政策
(一)支持降低用電成本
落實(shí)國(guó)家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步降低蒙西地區(qū)企業(yè)用電成本有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)發(fā)改價(jià)字〔2017〕1474號(hào))有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的企業(yè)在制氫、儲(chǔ)氫、加氫等生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)用電，在燃料電池汽車電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵零部件制造環(huán)節(jié)用電，可享受自治區(qū)戰(zhàn)略性新興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)最低優(yōu)惠電價(jià)。(責(zé)任單位：自治區(qū)工信廳、發(fā)改委、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司)
(二)支持氫氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備制造
加快推動(dòng)氫氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備(裝備)研發(fā)與生產(chǎn)，對(duì)專門從事70MPa及以上高壓氫氣、液氫裝備研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)，達(dá)到1億元以上產(chǎn)值規(guī)?；蛘唔?xiàng)目投資總額不低于5000萬(wàn)元(不含基建)，按照生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置金額總額的20%給予一次性財(cái)政補(bǔ)助，由自治區(qū)、盟市財(cái)政分別承擔(dān)10%，補(bǔ)助資金最高不超過500萬(wàn)元。(責(zé)任單位：自治區(qū)能源局、工信廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)支持加氫站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)
1.加快推動(dòng)加氫站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)按照先建先補(bǔ)、后建后補(bǔ)原則，對(duì)達(dá)到加氫能力500公斤/日以上規(guī)模、氣源有保障、量保價(jià)穩(wěn)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的新建(改建、改擴(kuò)建)固定式加氫站，根據(jù)建成年份給予一次性財(cái)政補(bǔ)助。加氫能力達(dá)到500-1000公斤/日規(guī)模加氫站，2021年建成補(bǔ)助300萬(wàn)元，2022年建成補(bǔ)助200萬(wàn)元，2023年建成補(bǔ)助100萬(wàn)元;加氫能力達(dá)到1000公斤/日以上規(guī)模加氫站，2021年建成補(bǔ)助500萬(wàn)元，2022年建成補(bǔ)助400萬(wàn)元，2023年建成補(bǔ)助300萬(wàn)元。(責(zé)任單位：自治區(qū)能源局、工信廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、科技廳、各盟市政府)
2.加大加氫站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助力度。各盟市按照保本微利原則，合理核定加氫站氫氣零售價(jià)格，原則上不超過35元/公斤。以實(shí)際加氫量、示范年限，給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，2021年補(bǔ)助7元/公斤，2022年補(bǔ)助6元/公斤，2023年補(bǔ)助4元/公斤，逐年退坡標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，自治區(qū)財(cái)政和盟市財(cái)政各承擔(dān)補(bǔ)助的50%。(責(zé)任單位：自治區(qū)能源局、發(fā)改委、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、住房建設(shè)廳)
(四)燃料電池汽車購(gòu)置補(bǔ)助
在自治區(qū)注冊(cè)登記、制造生產(chǎn)、符合示范項(xiàng)目的燃料電池汽車，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^并獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)，自治區(qū)按照1：1比例對(duì)國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金給予配套補(bǔ)助，自治區(qū)財(cái)政和盟市財(cái)政各承擔(dān)配套補(bǔ)助的50%。鼓勵(lì)企事業(yè)單位采購(gòu)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的燃料電池商用車。(責(zé)任單位：各盟市政府、自治區(qū)工信廳、財(cái)政廳)
(五)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入
充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入強(qiáng)度及增量增幅，自治區(qū)財(cái)政給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元用于技術(shù)研發(fā)。(責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、發(fā)改委、財(cái)政廳)
(六)支持科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)
支持氫能科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、示范基地、專業(yè)化技術(shù)研發(fā)與中試公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，分別給予一次性最高500萬(wàn)元、200萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地和服務(wù)平臺(tái)給予后補(bǔ)助支持。(責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工信廳、財(cái)政廳)
(七)支持產(chǎn)學(xué)研合作
支持企業(yè)和高校、科研院所共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，支持高校、科研院所在企業(yè)建立研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化基地。對(duì)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和“雙一流”大學(xué)來我區(qū)獨(dú)立或聯(lián)合建設(shè)國(guó)家級(jí)燃料電池汽車創(chuàng)新平臺(tái)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，根據(jù)投資額和運(yùn)行績(jī)效，連續(xù)5年給予每年最高1000萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)來我區(qū)設(shè)立獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)并開展燃料電池汽車研發(fā)活動(dòng)的，通過“一事一議”給予支持。(責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工信廳、發(fā)改委、財(cái)政廳)
(八)鼓勵(lì)氫能人才引進(jìn)和培養(yǎng)
對(duì)氫能企業(yè)引進(jìn)的緊缺人才和專業(yè)人才，可享受自治區(qū)人才服務(wù)政策;對(duì)經(jīng)認(rèn)定的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)、企業(yè)高管，視其對(duì)自治區(qū)貢獻(xiàn)，三年內(nèi)給予團(tuán)隊(duì)最高500萬(wàn)元、個(gè)人最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，并在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、生活補(bǔ)助、住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面給予政策支持;對(duì)區(qū)內(nèi)大中專院校設(shè)置氫能學(xué)科(專業(yè))、與企業(yè)合作培養(yǎng)專業(yè)人才、與企業(yè)合作設(shè)立學(xué)生實(shí)訓(xùn)(實(shí)習(xí))基地給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元。(責(zé)任單位：、自治區(qū)人社廳、教育廳、住房建設(shè)廳、財(cái)政廳)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立自治區(qū)推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開展試點(diǎn)示范工作，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。發(fā)展改革、工信、財(cái)政、科技、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、能源等部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、政策聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，研究制定引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，形成推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。各盟市政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，健全工作推進(jìn)機(jī)制，建立氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。各生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)注重政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金支持，對(duì)符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持激勵(lì)政策，在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期給予適當(dāng)政府扶持，推動(dòng)氫能項(xiàng)目盡快落地和產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
(三)強(qiáng)化招商引資。開展氫能產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈招商，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外(境外)氫能龍頭企業(yè)落戶我區(qū)，對(duì)引進(jìn)企業(yè)按照“一企一策”方式精準(zhǔn)支持，并優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)用地、落實(shí)專項(xiàng)資助和人才激勵(lì)等支持獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(四)加大金融扶持。現(xiàn)有政府投資基金優(yōu)先支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在技術(shù)攻關(guān)、平臺(tái)搭建、應(yīng)用推廣等方面給予重點(diǎn)傾斜。加大科技成果質(zhì)押融資補(bǔ)償力度，給予科技型企業(yè)貸款貼息支持。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)氫能企業(yè)的支持力度，創(chuàng)新優(yōu)化投融資方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與氫能及燃料電池領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資、股權(quán)融資、信托投資和特許經(jīng)營(yíng)，采用多元形式開展燃料電池汽車推廣應(yīng)。
(五)強(qiáng)化人才支撐。積極引進(jìn)高層次氫能創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)和“高精尖”人才，在人才住房安居、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健等方面給予補(bǔ)貼和扶持。依托自治區(qū)內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)及龍頭企業(yè)，培養(yǎng)一批氫能技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用檢測(cè)等方面的實(shí)用型人才。與國(guó)內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地區(qū)、城市開展深層次合作與交流，在平臺(tái)共享、人才培養(yǎng)等方面形成良性互動(dòng)。
(六)加強(qiáng)宣傳教育。辦好氫能發(fā)展論壇等多種形式的宣傳教育及培訓(xùn)活動(dòng)，持續(xù)提高公眾對(duì)氫能與燃料電池的認(rèn)知度。加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，借助各類氫能產(chǎn)品的示范應(yīng)用，在全社會(huì)樹立氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，為自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
